內(nèi)容摘要：什么是ATA單證冊(cè)涯翠？ATA單證冊(cè)的優(yōu)越性制度表現(xiàn)在哪里？ATA報(bào)關(guān)與一般報(bào)關(guān)的區(qū)別是什么？

ATA單證冊(cè)是一本國(guó)際通用的海關(guān)通關(guān)文件，它是世界海關(guān)組織為暫時(shí)進(jìn)出境貨物而專門創(chuàng)設(shè)的。ATA由法文AdmissionTemporaire和英文TemporaryAdmission的首字母縮合而成径以，表示暫準(zhǔn)進(jìn)口。ATA單證冊(cè)也被稱為“貨物通關(guān)護(hù)照”。

ATA單證冊(cè)制度旨在統(tǒng)一和簡(jiǎn)化貨物暫準(zhǔn)進(jìn)出口的海關(guān)手續(xù)务嫡，為暫時(shí)進(jìn)出境貨物在全球范圍內(nèi)的流動(dòng)提供最大限度的通關(guān)便利，促進(jìn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)漆改、科技心铃、文化、體育的交流和發(fā)展挫剑。

目前去扣，全球已有76個(gè)國(guó)家和地區(qū)可以使用ATA單證冊(cè)通關(guān)（成員國(guó)列表和申請(qǐng)流程詳見(jiàn)中國(guó)貿(mào)促會(huì)ATA處網(wǎng)站www.atachina.org）。

ATA單證冊(cè)制度的優(yōu)越性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.免除填制報(bào)關(guān)單手續(xù)

ATA單證冊(cè)可以替代貨物暫時(shí)出口樊破、復(fù)進(jìn)口愉棱、暫時(shí)進(jìn)口、復(fù)出口以及過(guò)境時(shí)的報(bào)關(guān)單哲戚，而且單證的大部分內(nèi)容已經(jīng)在出證時(shí)填制完畢羽氮。使用ATA單證冊(cè)報(bào)關(guān)不必再填寫各國(guó)不同語(yǔ)言和格式的報(bào)關(guān)單或链。

2.免除辦理進(jìn)口稅款擔(dān)保手續(xù)

按照以往的做法，海關(guān)通常對(duì)暫時(shí)進(jìn)口貨物要求預(yù)交稅款或者提供擔(dān)保舀美。而使用ATA單證冊(cè)報(bào)關(guān)就不必提供進(jìn)口稅款的擔(dān)保嚎衡，因?yàn)锳TA單證冊(cè)可以作為進(jìn)口稅款的擔(dān)保文件。

3.免領(lǐng)進(jìn)出口許可證

根據(jù)中國(guó)海關(guān)的規(guī)定玉桅，ATA單證冊(cè)項(xiàng)下進(jìn)出口貨物免領(lǐng)進(jìn)出口許可證漓荞。

4.免報(bào)關(guān)資格

根據(jù)中國(guó)海關(guān)規(guī)定，ATA單證冊(cè)的持有人不必具有報(bào)關(guān)資格掷锻。對(duì)于隨身攜帶進(jìn)出境的ATA單證冊(cè)拟卢，持證人可以直接向海關(guān)申報(bào)。對(duì)于貨運(yùn)渠道進(jìn)出境的ATA單證冊(cè)蔑来，持證人可以自行委托報(bào)關(guān)行向海關(guān)申報(bào)绞甥。

5.出入境地點(diǎn)沒(méi)有限制

一般來(lái)說(shuō)，除非暫準(zhǔn)進(jìn)口國(guó)海關(guān)另有規(guī)定澈虱，ATA單證冊(cè)的持證人可以在該國(guó)關(guān)境內(nèi)任何一個(gè)口岸海關(guān)進(jìn)行報(bào)關(guān)帖豫，不受地點(diǎn)限制。貨物的出境地可以與復(fù)入境地不一致表牲，貨物在復(fù)運(yùn)進(jìn)口的時(shí)候镜伪，不需要到原出境地海關(guān)辦理手續(xù)。貨物入境后需運(yùn)至國(guó)內(nèi)其他設(shè)關(guān)地點(diǎn)進(jìn)行展覽或其他活動(dòng)的貨物想幻，不需要辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)粱栖。

6.國(guó)際通用，通關(guān)快捷

ATA單證冊(cè)是一份國(guó)際通用的海關(guān)文件脏毯，得到各國(guó)海關(guān)的普遍認(rèn)可闹究，通關(guān)手續(xù)更加快捷方便。它就像暫時(shí)進(jìn)出口貨物的護(hù)照一樣食店，辦理暫時(shí)進(jìn)出口海關(guān)手續(xù)的當(dāng)事人只需向各出入境海關(guān)出示ATA單證冊(cè)渣淤，海關(guān)關(guān)員就會(huì)予以簽注。

7.一份單證冊(cè)叛买，可以多次旅行砂代，重復(fù)使用

ATA單證冊(cè)的有效期是一年蹋订，當(dāng)事人可以在有效期內(nèi)重復(fù)使用率挣。

8.一份單證冊(cè)，可以去往多個(gè)國(guó)家

申請(qǐng)單證冊(cè)時(shí)露戒，當(dāng)事人可以根據(jù)所赴國(guó)家的數(shù)量椒功，申請(qǐng)相應(yīng)數(shù)量的單證。單證的數(shù)量可以隨著入境國(guó)家的數(shù)量以及出入境的次數(shù)變化而變化趋肖。

9.適用貨物范圍廣泛

ATA單證冊(cè)適用于商業(yè)樣品硫舞、展覽會(huì)交易會(huì)貨物相脱、專業(yè)設(shè)備等各類暫時(shí)進(jìn)出口貨物。

10.適用對(duì)象廣泛

ATA單證冊(cè)適用于從事暫時(shí)進(jìn)出口活動(dòng)的政府機(jī)構(gòu)铅惋、企業(yè)绅拢、社會(huì)團(tuán)體、科研院所等有關(guān)機(jī)構(gòu)以及各種商業(yè)背景人士和專業(yè)工作者泪滥。

11.簡(jiǎn)單易懂濒聪，便于使用

ATA單證冊(cè)使用兩種語(yǔ)言印制，其中一種為母語(yǔ)园凫。在實(shí)施ATA單證冊(cè)制度的國(guó)家或地區(qū)砍没，當(dāng)事人只需向本國(guó)的出證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理ATA單證冊(cè)，就可以事先準(zhǔn)備好臨時(shí)進(jìn)出口各個(gè)環(huán)節(jié)所需的全部報(bào)關(guān)文件十碗。

12.適用地域廣泛

截至目前鸥司，全球已經(jīng)有76個(gè)國(guó)家和地區(qū)實(shí)施了ATA單證冊(cè)制度『罕梗可以說(shuō)培愁，世界上主要的發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家都接受ATA單證冊(cè)。

13.減少了海關(guān)人員的工作量雪位，增加了海關(guān)稅款征收的安全性

海關(guān)人員不必在貨物進(jìn)口時(shí)竭钝，計(jì)算每票貨物的稅款擔(dān)保金額，復(fù)出口時(shí)不必退還押金或撤銷擔(dān)保函雹洗，從而減少了工作量香罐。海關(guān)稅收由國(guó)際商會(huì)世界商會(huì)聯(lián)合會(huì)創(chuàng)設(shè)的ATA國(guó)際海關(guān)擔(dān)保連環(huán)系統(tǒng)保障，進(jìn)口稅由進(jìn)口國(guó)的擔(dān)保協(xié)會(huì)擔(dān)保时肿。這種擔(dān)保是自動(dòng)的庇茫，如果發(fā)生進(jìn)口稅的支付問(wèn)題，海關(guān)將向本國(guó)的擔(dān)保協(xié)會(huì)追索螃成。

ATA手冊(cè)辦理報(bào)關(guān)與一般報(bào)關(guān)的區(qū)別： ATA單證冊(cè)的優(yōu)勢(shì)免報(bào)送資格旦签，無(wú)需重復(fù)辦理各國(guó)海關(guān)手續(xù)，一證通關(guān)持證人可自行通關(guān)寸宏，免進(jìn)出口關(guān)稅等稅費(fèi)國(guó)際通用宁炫，出入境口岸無(wú)限制，一次申請(qǐng)一年有效應(yīng)用廣泛氮凝，適用各種經(jīng)貿(mào)以及教科文體交流活動(dòng)羔巢。
和一般的報(bào)關(guān)的區(qū)別就在于申報(bào)物不同，一般報(bào)關(guān)針對(duì)所有一般貨物黎蠢，而ATA只針對(duì)展覽會(huì)霹早、交易會(huì)、會(huì)議及類似活動(dòng)項(xiàng)下的貨物岔歼；申報(bào)的時(shí)限不同秋贤，一般貨物報(bào)關(guān)是永久進(jìn)出口跛猛，而ATA項(xiàng)下的是暫時(shí)性的，還會(huì)復(fù)進(jìn)口或者出口爬喝。

來(lái)源：中國(guó)貿(mào)易新聞網(wǎng)