[王樺]各位網(wǎng)友大家好，這里是中國海關(guān)門戶網(wǎng)站在線訪談府怯，我是主持人王樺刻诊。自去年9月上海自貿(mào)區(qū)掛牌以來，海關(guān)陸續(xù)出臺了一系列改革措施牺丙，創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)则涯，助推自貿(mào)區(qū)發(fā)展。4月22日冲簿，上海海關(guān)又推出了14項監(jiān)管服務(wù)創(chuàng)新制度粟判。這些創(chuàng)新到底“新”在哪？具體如何操作運用吓缴？ 2014/6/4 13:29:51

[王樺]今天我們有幸邀請到了上海海關(guān)黨組成員寇淑、巡視員、自貿(mào)試驗區(qū)海關(guān)工作組組長張華魯少迁，上海海關(guān)副巡視員兆婆、自貿(mào)試驗區(qū)工作組第一副組長舒琴芳和上海海關(guān)加工貿(mào)易監(jiān)管處副處長邱海瀅來就此與大家互動交流，歡迎三位遏貌！ 2014/6/4 13:30:02

[張華魯]各位網(wǎng)友大家好婿哥！ 2014/6/4 13:30:16

[舒琴芳]大家好！ 2014/6/4 13:30:23

[邱海瀅]大家好获玻！ 2014/6/4 13:30:45

[王樺]張組長酣矮，上海自貿(mào)區(qū)掛牌已經(jīng)有半年多了，社會討論比較廣泛缕兄，但可能還有些人對自貿(mào)區(qū)的認識并不清晰颅挟，您能否先跟大家介紹一下？ 2014/6/4 13:31:12

[張華魯]上海自貿(mào)區(qū)全稱中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)弓洒，是2013年8月22日國務(wù)院正式批準設(shè)立而芥，9月29日正式掛牌成立的。上海自貿(mào)區(qū)并不是一個單獨劃分出來的整體區(qū)域膀值，而是由4個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)組成的蔚出。 2014/6/4 13:31:44

[張華魯]它的范圍涵蓋了中國第一個保稅區(qū)——上海外高橋保稅區(qū)；中國首家區(qū)港聯(lián)動保稅物流園區(qū)——外高橋保稅物流園區(qū)虫腋；全國第一個保稅港區(qū)——洋山保稅港區(qū)；以及浦東機場綜合保稅區(qū)，它位于貨郵吞吐量居世界第三的浦東機場內(nèi)悦冀。 2014/6/4 13:32:18

[張華魯]整個自貿(mào)區(qū)總面積為28.78平方公里趋翻，相當于上海市面積的1/226。大家可以看一下這張圖： 2014/6/4 13:33:08

 

[王樺]從圖上我們可以明顯看到磅愤，自貿(mào)區(qū)在地域上不是一個完整的區(qū)域梁捉，而是涵蓋了4個特殊監(jiān)管區(qū)。從面積上來看举库，自貿(mào)區(qū)的范圍并不大箍属，那么它的主要功能是什么呢？ 2014/6/4 13:33:35

[張華魯]5月份習(xí)近平主席在上呼嫘裕考察時有一個非常精彩的論述公上，他說，上海自貿(mào)區(qū)“是塊大試驗田醇帅，要播下良種醒囊，精心耕作，精心管護隐听，期待有好收成通熄，并且把培育良種的經(jīng)驗推廣開來”。 2014/6/4 13:34:23

[張華魯]它不是很多老百姓期待的那種“免稅港”找都，或者在區(qū)內(nèi)可以享受到一些投資唇辨、貿(mào)易乃至生活各方面的特殊待遇等等，但是海關(guān)推動的保稅展示等功能拓展也吸引了澳大利亞國家館能耻、森蘭商都等機構(gòu)的入駐赏枚，使得老百姓也能購買到物美價廉的進口商品。它的建設(shè)也不是為了簡單地爭取到多少優(yōu)惠政策晓猛，而是主要著眼于制度創(chuàng)新饿幅，旨在建立一套與國際接軌的凡辱、新的制度體系，包括貿(mào)易業(yè)態(tài)栗恩、投資開放透乾、離岸功能、政府管理等各方面的創(chuàng)新磕秤，要形成可復(fù)制乳乌、可推廣的經(jīng)驗，帶動全國的經(jīng)濟和體制改革景姓，真正起到習(xí)主席所說的改革開放“試驗田”的作用赴碘。 2014/6/4 13:35:23

 

[王樺]既然是“試驗田”，各類改革創(chuàng)新的舉措就會很多谣皇。張組長势送，您能不能跟大家說說，自貿(mào)區(qū)成立以來朴沿，海關(guān)采取了哪些創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)的措施猜谚？ 2014/6/4 13:36:05

[張華魯]海關(guān)是對自貿(mào)區(qū)建設(shè)出臺政策較多、支持力度較大的部門之一赌渣。自貿(mào)區(qū)掛牌成立之初魏铅，海關(guān)總署就從創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管、支持功能拓展坚芜、推進政策落實览芳、加強風險防控、建立協(xié)作機制等5個方面出臺了18條措施鸿竖，提出了“一線放開沧竟、二線安全高效管住”通關(guān)模式、選擇性征稅等措施缚忧。 2014/6/4 13:37:25

[張華魯]今年4月22日悟泵，在海關(guān)總署的領(lǐng)導(dǎo)下和前期試點的基礎(chǔ)上杈笔，上海海關(guān)又決定分批推出14項“可復(fù)制、可推廣”的監(jiān)管服務(wù)制度魁袜。其中桩撮，“先進區(qū)、后報關(guān)”筛毡、區(qū)內(nèi)自行運輸?shù)?span lang="EN-US">7項制度在5月1日之前推廣實施，其余7項制度在6月30日之前推廣實施骂间。除了這14項制度安排敢铲，下半年上海海關(guān)還將按照“成熟一項、推廣一項”的原則伞买，繼續(xù)推出一些改革創(chuàng)新的制度安排垮软。 2014/6/4 13:38:21

[王樺]那第一批7項制度具體內(nèi)容是什么？主要涉及哪些方面肯坊？ 2014/6/4 13:39:38

[張華魯]這個請我們自貿(mào)區(qū)工作組的舒副組長來給大家介紹一下吧伊屈。 2014/6/4 13:39:51

[舒琴芳]這7項制度創(chuàng)新分別是先進區(qū)后報關(guān)、區(qū)內(nèi)自行運輸诉拔、加工貿(mào)易工單式核銷濒勤、保稅展示交易、境內(nèi)外維修增厢、期貨保稅交割和融資租賃屎唠，其中前三項是通關(guān)便利，后四項是功能拓展拜鹤。 2014/6/4 13:40:24

[舒琴芳]我簡單地介紹一下框冀，先進區(qū)、后報關(guān)敏簿，指的是企業(yè)可以憑貨物艙單信息先提貨進區(qū)明也，再向海關(guān)申報，降低通關(guān)時間和成本惯裕。區(qū)內(nèi)自行運輸温数，就是企業(yè)可以不再使用海關(guān)監(jiān)管車輛，通過信息化系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對轻猖，在自貿(mào)區(qū)內(nèi)實行自行運輸帆吻，減少物流成本。 2014/6/4 13:41:17

[舒琴芳]加工貿(mào)易工單式核銷咙边，是取消了原來的單耗管理核銷模式猜煮，改為以企業(yè)每日自動發(fā)送的工單數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進行核銷，大大縮短了企業(yè)庫存差異的認定時間败许。這三項改革都提升了企業(yè)通關(guān)效率王带，節(jié)約了通關(guān)時間淑蔚，降低了物流成本。 2014/6/4 13:41:36

[舒琴芳]后面四項改革則意味著自貿(mào)區(qū)在功能上的拓展铜那，也就是說允許企業(yè)在自貿(mào)區(qū)內(nèi)開展保稅展示交易崔捌、境內(nèi)外維修、期貨保稅交割和融資租賃這四項業(yè)務(wù)杉抑。 2014/6/4 13:42:11

[王樺]這7項制度推出已經(jīng)有一段時間了点骑，實施效果怎么樣？能不能介紹一下最新進展们童？ 2014/6/4 13:43:05

[舒琴芳]第一批制度推廣實施以來畔况，除了原來的試點企業(yè)之外，還吸引了一些企業(yè)來參與慧库。比如說大家比較熟悉的“先進區(qū)跷跪、后報關(guān)”，原來就有47家試點企業(yè)齐板，制度推廣后吵瞻，又吸引來了一些像明尼蘇達礦業(yè)這樣的大企業(yè)。

2014/6/4 13:43:18

[舒琴芳]他們的產(chǎn)品涵蓋生活甘磨、工業(yè)橡羞、安全等各個領(lǐng)域，日常進出口申報的品名多济舆、型號雜卿泽、數(shù)量大，經(jīng)常因為發(fā)現(xiàn)歸類有誤或者短溢裝需要向海關(guān)申請改單滋觉，影響通關(guān)效率“ぞ浚現(xiàn)在采用“先進區(qū)、后報關(guān)”苇赊，他們只需要在貨物送至倉庫理貨后韵慷，直接按實際情況申報就行回乞，不用擔心歸錯類、短溢裝這些問題蜀契，通關(guān)也就便利多了夹恨。

2014/6/4 13:44:09

[舒琴芳]再比如說“區(qū)內(nèi)自行運輸”，上海暢聯(lián)國際物流股份有限公司是第一批“自行運輸”試點企業(yè)敏卦，它的運輸路徑是從外高橋保稅區(qū)到洋山保稅港區(qū)闰芒。采用自行運輸模式之后，他們平均每輛車可以節(jié)約半個小時的等候時間抹寿，物流費用方面也能節(jié)省不少券听。以外高橋至洋山為例，2噸的車輛可節(jié)約50元/車馆寇，5噸的車輛可節(jié)約100元/車。 2014/6/4 13:44:48

[邱海瀅]功能拓展方面企業(yè)參與的積極性也很高泼舱，拿浦東國際機場綜保區(qū)來說等缀，區(qū)內(nèi)的波音公司今年開展了境內(nèi)外維修業(yè)務(wù)，截至目前已經(jīng)維修了16架飛機娇昙，貨值約1.89億美元尺迂；5月份，波音公司還首次使用工單式核銷完成了約7464件號的核銷冒掌。此外噪裕，機場綜保區(qū)5月份新增了9家融資租賃企業(yè)注冊，包括央企中電投融股毫、（上海）融資租賃有限公司等膳音，前20日共監(jiān)管了8架融資租賃飛機，貨值達到7.36億美元铃诬。 2014/6/4 13:45:25

[舒琴芳]是的祭陷。總體來說趣席，首批制度推廣后兵志，企業(yè)的參與積極性還是很高的，隨著這些制度優(yōu)勢的逐步顯現(xiàn)宣肚，加上我們繼續(xù)擴大宣傳普及范圍萝轰，相信會有更多企業(yè)積極參與到自貿(mào)區(qū)的建設(shè)中來。 2014/6/4 13:46:28

[王樺]是啊好阎，據(jù)我了解疹咕，這些制度推出來之后，企業(yè)非常關(guān)心柄豹，社會反響很大遍挚。舒副組長应康，第二批7項措施也快要推廣實施了，您給大家介紹一下吧齐梆。 2014/6/4 13:47:17

[舒琴芳]好的坝贿。第二批7項全部都是通關(guān)便利措施，分別是批次進出集中申報舷咆、簡化通關(guān)作業(yè)隨附單證爬搓、統(tǒng)一備案清單、內(nèi)銷選擇性征稅唐唉、集中匯總納稅唠鹅、保稅物流聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管、智能化卡口驗放管理酌摇。 2014/6/4 13:48:09

[舒琴芳]前兩條比較容易理解膝舅，批次進出、集中申報就是把傳統(tǒng)的“一票一報”改成“多票一報”窑多，大幅減少企業(yè)申報次數(shù)仍稀，加快企業(yè)物流速度，有效降低通關(guān)成本埂息。簡化通關(guān)作業(yè)隨附單證就是對一線進出境備案清單以及二線不涉稅的進出口報關(guān)單取消隨附單證的要求技潘，必要的時候，再要求企業(yè)提供相關(guān)隨附單證千康。 2014/6/4 13:49:04

[舒琴芳]統(tǒng)一備案清單是把自貿(mào)區(qū)內(nèi)4個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的備案清單申報要素由原來的最高40項統(tǒng)一簡化成了30項享幽，實現(xiàn)規(guī)范簡捷申報，減輕企業(yè)負擔拾弃，推進自貿(mào)區(qū)一體化運作值桩。 2014/6/4 13:49:22

[舒琴芳]統(tǒng)一備案清單是把自貿(mào)區(qū)內(nèi)4個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的備案清單申報要素由原來的最高40項統(tǒng)一簡化成了30項，實現(xiàn)規(guī)范簡捷申報砸彬，減輕企業(yè)負擔颠毙，推進自貿(mào)區(qū)一體化運作。 2014/6/4 13:50:02

[舒琴芳]內(nèi)銷選擇性征稅讓企業(yè)自主選擇內(nèi)銷貨物按進口料件還是實際報驗狀態(tài)繳納進口關(guān)稅蓉凰，這將吸引更多生產(chǎn)企業(yè)入?yún)^(qū)芳窟，有利于企業(yè)擴大內(nèi)銷。 2014/6/4 13:50:47

[舒琴芳]集中匯總納稅是在有效擔保的前提下酬绞，實行先放行后征稅抬爷，從而實現(xiàn)貨物的高效通關(guān)，緩解企業(yè)資金壓力祖务，降低企業(yè)納稅成本留嫩。據(jù)測算，應(yīng)稅貨物通關(guān)時間可因此節(jié)省70%。 2014/6/4 13:51:32

[舒琴芳]保稅物流聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管將倉儲管理企業(yè)內(nèi)部管理系統(tǒng)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)絮檀，將傳統(tǒng)的階段性盤庫方式改為動態(tài)葛昏、實時的倉庫核查模式，實現(xiàn)海關(guān)對貨物進卜陵、出绝鸡、轉(zhuǎn)、存情況做到實時掌控和動態(tài)核查开贼。 2014/6/4 13:51:36

[舒琴芳]智能化卡口驗放管理使得卡口驗放從 “2上2下4敲章” 的人工手續(xù)變成了“0上0下0敲章”的自動過卡舰褪，車輛過卡平均時間從6分鐘縮短到了45秒，大幅提升了通關(guān)效率疏橄，每天通車能力提高了8倍占拍。同時，也提高了海關(guān)防控風險的自動化處置能力捎迫。2014/6/4 13:52:03

[王樺]謝謝您的解讀。有不少網(wǎng)友非常關(guān)注這些制度的復(fù)制和推廣問題整诈，現(xiàn)在已經(jīng)有人在迫不及待地提問了坷磷，讓我們先來看一條網(wǎng)友問題。 2014/6/4 13:52:48

[網(wǎng)友:小志]海關(guān)推出的這些政策只適用于自貿(mào)區(qū)內(nèi)的企業(yè)嗎恒晋？什么時候能夠向區(qū)外企業(yè)推廣竹坝？ 2014/6/4 10:45:12

[王樺]張組長，這也是眾多企業(yè)朋友關(guān)心的問題止歇，請您來答復(fù)這位網(wǎng)友吧磷兢。 2014/6/4 13:53:41

[張華魯]我們也經(jīng)常遇到企業(yè)詢問這類問題∏碳可以告訴大家的是狭龄，自貿(mào)區(qū)的所有海關(guān)監(jiān)管服務(wù)制度創(chuàng)新都以實現(xiàn)“可復(fù)制、可推廣”為目標溜信，目前海關(guān)總署初步計劃在第三季度對各項制度創(chuàng)新進行評估蜘傻，根據(jù)評估結(jié)果绷咳，秉著“成熟一項、推廣一項”的原則琅翻，這些制度首先會在全國與自貿(mào)區(qū)管理模式相似的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域推廣位仁。與此同時，上海海關(guān)也計劃同步或提前在上海關(guān)區(qū)進行復(fù)制望迎、推廣障癌。 2014/6/4 13:54:27

[王樺]能不能介紹一下辩尊，一項制度需要具備什么條件才能推廣實施呢涛浙？ 2014/6/4 13:54:38

[張華魯]任何一項海關(guān)制度改革，都是要通盤考慮摄欲、周密設(shè)計轿亮、穩(wěn)步與積極推進的，我們需要通過局部試點樹立樣板胸墙，進行充分的風險測試我注、壓力測試，通過試驗評估對改革不斷進行優(yōu)化改進迟隅，才能逐步形成可以推廣復(fù)制的經(jīng)驗但骨。2014/6/4 13:55:03

[張華魯]具體來說，一項改革要能夠從試點走向推廣實施尘斧，首先要具備相應(yīng)的硬件和軟件构胰。硬件方面，海關(guān)的很多改革涉及到信息化系統(tǒng)升級派男、科技設(shè)備改造等莱衍，這些工程建設(shè)都需要一個過程。從軟件上來講，企業(yè)需求日趨多元化乍狐、個性化赠摇，我們需要深入落實差別化管理、精細化管理的理念浅蚪，更加注重細節(jié)藕帜，爭取讓制度創(chuàng)新盡可能地滿足不同類型企業(yè)、不同貿(mào)易業(yè)態(tài)的需求惜傲。 2014/6/4 13:56:30

[張華魯]還有很重要的一點是洽故，市場化改革并不意味著放任自流。作為監(jiān)管部門盗誊，在改革的同時时甚，我們需要制定完備的監(jiān)管體系，實現(xiàn)安全有效監(jiān)管哈踱，防范系統(tǒng)性荒适、區(qū)域性的風險，這樣才能進一步放心地向全國復(fù)制推廣开镣。 2014/6/4 13:57:40

[王樺]說到安全監(jiān)管問題刀诬，確實有一部分人擔心，自貿(mào)區(qū)這么多先行先試的改革常籍，約束條件少了健吃，政府管制松了，相應(yīng)的各種風險是不是也增大了锨圣？實際情況是怎樣的呢另款？ 2014/6/4 13:57:45

[張華魯]自貿(mào)區(qū)與一般的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)不同，它不再是單一的以加工貿(mào)易桨农、物流業(yè)態(tài)為主的區(qū)域，而是一個具有多元化的貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易功能的大型經(jīng)濟綜合體庵动，流動要素增多使得海關(guān)監(jiān)管環(huán)境更為復(fù)雜捍刑，對我們的高效安全監(jiān)管都提出了很大的挑戰(zhàn)。 2014/6/4 13:58:57

[張華魯]比如低報價格暮课、偽報品名的行為法洼，自貿(mào)區(qū)內(nèi)外關(guān)聯(lián)企業(yè)串通走私的可能性都會存在，“跨境電商”也可能伴生網(wǎng)絡(luò)走私椎吼。 2014/6/4 13:59:50

[張華魯]自貿(mào)區(qū)還有一點比較特殊的就是眠琴，隨著金融、文化娛樂等服務(wù)領(lǐng)域的放開姓建，政治诞仓、經(jīng)濟、文化安全以及“黃賭毒”等的滲透都應(yīng)引起我們的關(guān)注。例如墅拭，自貿(mào)區(qū)外高橋保稅區(qū)緝私分局成立后活玲，就偵辦過一起走私日本動漫模型案。 2014/6/4 14:00:13

[王樺]面對這些新的風險因素谍婉，海關(guān)是怎么應(yīng)對和加強監(jiān)管的呢舒憾？ 2014/6/4 14:00:51

[張華魯]這些風險因素我們在改革創(chuàng)新及實際監(jiān)管過程中都會考慮進去，并且會通過強化制度設(shè)計穗熬、加大科技投入镀迂、嚴厲打擊走私違法行為等措施來加強監(jiān)管。比如唤蔗，我們已在建立中央監(jiān)控風險平臺探遵，實現(xiàn)海關(guān)各部門的聯(lián)動，通過信息數(shù)據(jù)的分析比對措译，研判可能出現(xiàn)的走私風險别凤。同時，通過這個平臺翼辱，我們還實現(xiàn)了對業(yè)務(wù)現(xiàn)場的視頻監(jiān)督乃描，方便采取有針對性的防范措施。 2014/6/4 14:01:05

[張華魯]我們的原則是要實現(xiàn)安全有效監(jiān)管吴烹，既要讓企業(yè)“通得快”斯凑，也要確保“管得住”。2014/6/4 14:01:42

[王樺]“單一窗口”在自貿(mào)區(qū)建設(shè)中很受大家關(guān)注，能否介紹一下“單一窗口”建設(shè)的最新進展？ 2014/6/4 14:02:05

[張華魯]為了實現(xiàn)口岸管理相關(guān)部門信息互換涮母、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助于购，目前海關(guān)總署等在上海洋山保稅港區(qū)開展國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)試點袍睡。 2014/6/4 14:02:14

[張華魯]“單一窗口”試點依托上海電子口岸平臺，實現(xiàn)貿(mào)易和運輸企業(yè)通過單一平臺一點接入价涝、一次性遞交滿足監(jiān)管部門要求的格式化單證和電子信息女蜈，監(jiān)管部門處理狀態(tài)和結(jié)果通過單一平臺反饋給申報人，監(jiān)管部門按照確定的規(guī)則色瘩，共享監(jiān)管資源伪窖，實施聯(lián)合監(jiān)管。 2014/6/4 14:02:25

[張華魯]5月28日居兆，上海國際貿(mào)易“單一窗口”首個試點項目上線試運行覆山。海關(guān)、檢驗檢疫泥栖、邊檢福互、海事共同將準予船舶離港電子放行信息發(fā)送至“單一窗口”平臺，海事憑電子信息簽發(fā)船舶出口岸許可證厨刷，實現(xiàn)船舶出口岸手續(xù)簽注一體化鹉鉴，進一步提升口岸執(zhí)法效能。 2014/6/4 14:02:47

[張華魯]企業(yè)通過“口岸單一窗口”界面可一站式辦結(jié)所有通關(guān)手續(xù)糙枚，避免在各執(zhí)法部門之間串聯(lián)奔走彪选、分別提交單證、現(xiàn)場等候?qū)徟Y(jié)果等環(huán)節(jié)檐伞，從而節(jié)省大量人力和時間成本剂现。 2014/6/4 14:03:02

[王樺]好的，今天的網(wǎng)友提問非常踴躍切拳，讓我們把時間更多地留給現(xiàn)場網(wǎng)友吧茁臀。 2014/6/4 14:03:21

[網(wǎng)友:匿名]支持簡化隨附單證！光紙都能省不少 2014/6/4 13:44:42

[舒琴芳]感謝您對海關(guān)工作的支持孽倒！海關(guān)推行的無紙化通關(guān)作業(yè)改革目的就是要幫助企業(yè)提高通關(guān)效率堆因，降低企業(yè)成本。 2014/6/4 14:03:54

[網(wǎng)友:匿名]什么是一線二線呀 2014/6/4 13:40:07

[舒琴芳]您好救鲤！從境外與試驗區(qū)之間的進出設(shè)定為“一線”管理溃卡，比如企業(yè)申報將貨物從日本運入試驗區(qū)為“一線”進境。從試驗區(qū)與境內(nèi)試驗區(qū)外其他地區(qū)之間的進出設(shè)定為“二線”管理蜒简，比如企業(yè)申報將貨物從試驗區(qū)運入松江出口加工區(qū)為“二線”出區(qū)。 2014/6/4 14:04:24

[網(wǎng)友:匿名]我是一家做設(shè)備租賃的企業(yè)漩仙，以前都是從深圳報關(guān)搓茬，要是到自貿(mào)區(qū)有什么優(yōu)勢？ 2014/6/4 13:13:52

[邱海瀅]在自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立融資租賃公司队他，貨物在從境外入?yún)^(qū)時可以保稅卷仑，在租賃出區(qū)時可以按分期繳納的租金進行征稅峻村。 2014/6/4 14:05:02

[網(wǎng)友:匿名]你們的訪談做得挺不錯得，圖文并茂的效果值得我們學(xué)習(xí)锡凝，就是不知道你們能不能看到我的問題粘昨？ 2014/6/4 13:52:28

[舒琴芳]謝謝您的關(guān)注，有問題請說窜锯。 2014/6/4 14:05:22

[網(wǎng)友:外高橋]你好张肾，我是一家加工企業(yè)的負責人，我們企業(yè)在外高橋保稅區(qū)悄贴，現(xiàn)在有一批非保稅加工出來的成品悟唆，已經(jīng)出區(qū)進入國內(nèi)市場，但檢測出質(zhì)量問題诈绷，是不是可以再返回區(qū)內(nèi)維修拗辜？ 2014/6/4 10:49:26

[邱海瀅]只要是從區(qū)外進入?yún)^(qū)內(nèi)需要進行維修的貨物，我們都按照境內(nèi)維修的業(yè)務(wù)來操作怒央。具體手續(xù)和需要哪些單證烤眉，你可以參照中華人民共和國上海海關(guān)2014年第10號公告。 2014/6/4 14:05:59

[網(wǎng)友:單據(jù)問題]我是洋山保稅港區(qū)內(nèi)的一家物流企業(yè)项请，目前我們在申報一線出境貨物后還需要將紙質(zhì)場站收據(jù)送至各口岸的放關(guān)配載點烦盛，請問，以后是否可以像口岸出口一樣只憑電子放行信息即可放關(guān)逼酗，不再需要送紙質(zhì)場站收據(jù)稻便，謝謝！ 2014/6/4 10:52:53

[邱海瀅]如果出境貨物是無紙申報的诽昨，可以不提供紙質(zhì)場站收據(jù)趁宠，憑海關(guān)放行信息辦理貨物出口手續(xù)；如果是通過有紙申報的惜姐，還是需要提交紙質(zhì)場站收據(jù)犁跪。 2014/6/4 14:14:44

[網(wǎng)友:報關(guān)員]我們是一家工程公司，在進口大型設(shè)備時歹袁，需要從國外不同地區(qū)進口設(shè)備的組成部分坷衍，集齊后進行形式組裝，再以成套設(shè)備用一張免表出口条舔。請問現(xiàn)在的多次進出枫耳、集中申報制度下，我們能不能讓設(shè)備的不同部件分別出口及提離園區(qū)孟抗，再進行統(tǒng)一申報迁杨？ 2014/6/4 10:53:27

[邱海瀅]各個設(shè)備的組成部分可以分別出區(qū)，在30天內(nèi)再向海關(guān)進行真實申報凄硼，但申報時仍需按照分批出區(qū)的貨物品名和相應(yīng)稅號來進行一次申報铅协。 2014/6/4 14:14:51

[網(wǎng)友:十里洋場]我們是一家貿(mào)易類企業(yè)捷沸，注冊在外高橋保稅區(qū)內(nèi)，請問我們是否可以利用機場綜保區(qū)或洋山保稅港區(qū)的第三方物流公司進行業(yè)務(wù)操作狐史，但仍使用我們自己的名義和10位編碼進行申報和統(tǒng)計痒给？ 2014/6/4 10:53:52

[邱海瀅]報關(guān)可以委托或自理，如果貨物需要存放在第三方物流公司近振，就需要以第三方物流公司名義進行申報和統(tǒng)計红狗。 2014/6/4 14:15:02

[網(wǎng)友:申通物流]據(jù)我所知，跨境電子商務(wù)目前是通過跨境通平臺來操作赠飞，保稅進口模式下貨物的進出必須通過指定的倉庫貼二維碼掃描拼固。請問平臺和倉庫能不能由第三方物流企業(yè)自行操作？ 2014/6/4 10:54:23

[邱海瀅]目前篙协，跨境電商是通過上海市跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點平臺來開展相關(guān)業(yè)務(wù)的今攀，這個平臺無法由第三方物流企業(yè)自行操作。凡是注冊在自貿(mào)區(qū)內(nèi)的倉儲企業(yè)粟朵，只要通過該平臺向海關(guān)備案敲抄，就可以開展相關(guān)業(yè)務(wù)。 2014/6/4 14:15:34

[網(wǎng)友:問問看]請問自貿(mào)區(qū)內(nèi)進出境貨物能不能實現(xiàn)“自運”喻秩？比如我們有些大件貨物碴验，雖然可以裝進箱式車，但本體比較大娃肃，借箱運輸成本高缕陕，裝卸不便，結(jié)轉(zhuǎn)貨物的“自行運輸”能否衍生到該部分業(yè)務(wù)疙挺？ 2014/6/4 10:54:47

[舒琴芳]“自行運輸”模式目前僅適用于在自貿(mào)區(qū)四個區(qū)域之間的貨物流轉(zhuǎn)扛邑。在一線進出境環(huán)節(jié)，區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)使用海關(guān)監(jiān)管車輛運輸貨物進出區(qū)铐然。對于超大超長貨物蔬崩、海關(guān)監(jiān)管車輛無法運輸這種特殊情況，企業(yè)可以向主管海關(guān)提出自運申請搀暑。 2014/6/4 14:16:04

[網(wǎng)友:洋山]請問一線進出境備案清單取消隨附單證沥阳，是取消隨附紙質(zhì)單證，還是電子檔也不提供自点？ 2014/6/4 10:55:12

[邱海瀅]通關(guān)作業(yè)無紙化下的一線進出境備案清單桐罕，取消隨附單證的上傳，只在必要時要求企業(yè)提供隨附單證桂敛。 2014/6/4 14:16:39

[網(wǎng)友:老爺車]請問智能化卡口驗放如何管理一車多票功炮、多車拼票問題？如果貨車司機漏單埠啃，且貨車已出區(qū)死宣，是不是倉庫有責任？今后倉庫能不能與卡口聯(lián)網(wǎng)吮蒜，車牌號跷碰、裝載情況有電子數(shù)據(jù)發(fā)到卡口？ 2014/6/4 10:55:34

[邱海瀅]首先催岔，貨車司機漏單且車已出區(qū)這種情況谎后，企業(yè)是需要負責的；其次惑叶，對于一車多票古种、多車拼票等問題，我們在將來的卡口智能化管理中已經(jīng)綜合考慮旭绝，將實現(xiàn)以車輛為單位進行管理绷荔，但前提是企業(yè)必須與海關(guān)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。 2014/6/4 14:17:08

[網(wǎng)友:通有無]這次14項新政內(nèi)桨皂，有幾項需要企業(yè)申請時提交保函茄码？以前海關(guān)只接受“五大行”出具的銀行保函，什么時候能允許其他銀行開具保函衰屡？ 2014/6/4 10:56:07

[舒琴芳]目前构韵，海關(guān)接受的保函必須是由在海關(guān)備案過的銀行出具的。由于采用銀行保函擔保方式趋艘，對銀行資質(zhì)疲恢、企業(yè)情況以及擔保項目等會有一些具體要求，如有不清楚瓷胧，可以在辦手續(xù)前具體咨詢我們海關(guān)的工作人員显拳。 2014/6/4 14:17:50

[網(wǎng)友:匿名]請問空運的分單貨物能否采用“先入?yún)^(qū)、后報關(guān)”模式抖单？ 2014/6/4 10:56:35

[舒琴芳]由于空運貨物運抵口岸后萎攒，需要由地面代理將貨物分撥至試驗區(qū)外的空運監(jiān)管場所，并由該監(jiān)管場所經(jīng)營人進行理貨和確認矛绘，因此目前空運分運單貨物還不適用“先入?yún)^(qū)耍休、后報關(guān)”模式。 2014/6/4 14:18:21

[網(wǎng)友:steve]如果是軟件開發(fā)性的附件類報關(guān)货矮，是否也是可以采取“先提貨羊精、后報關(guān)”的模式？ 2014/6/4 10:57:03

[張華魯]符合條件的企業(yè)囚玫，且商品不屬于禁限類商品太汹，均可適用“先進區(qū)，后報關(guān)”模式方较。 2014/6/4 14:18:55

[網(wǎng)友:7上8下]公司注冊在保稅區(qū)后窗项，是否立即可以按照區(qū)內(nèi)企業(yè)的方法報關(guān)粮忍？有何其他手續(xù)需要辦？ 2014/6/4 11:01:27

[舒琴芳]你說的可能是工商注冊帮声，企業(yè)還應(yīng)向主管海關(guān)注冊登記后肄蓄，方可在區(qū)內(nèi)開展報關(guān)業(yè)務(wù)。 2014/6/4 14:19:41

[網(wǎng)友:外發(fā)加工]外高橋保稅區(qū)內(nèi)是否可以開展分送集報模式专散？如果可以偷瀑，應(yīng)如何申請，需要什么條件喉隙？ 2014/6/4 11:01:59

[舒琴芳]二線“批次進出叶皿、集中申報”制度包含了區(qū)內(nèi)的分送集報，具體條件請以屆時的海關(guān)公告為準畏帖。 2014/6/4 14:19:50

[網(wǎng)友:無喜無悲]據(jù)我所知拢掷，目前在洋山的簡便退貨操作是“貨物送入洋山港區(qū)后：檢測合格——報關(guān)并辦理退稅手續(xù)；檢測不合格——修理后報關(guān)奉狈，或退運出區(qū)無需報關(guān)”卤唉。請問外高橋報稅物流園區(qū)是否可以像洋山一樣操作？如果可以仁期，如何申請和操作桑驱？ 2014/6/4 11:02:36

[邱海瀅]在自貿(mào)試驗區(qū)的二線進出區(qū)環(huán)節(jié)，企業(yè)可以將貨物先運入?yún)^(qū)內(nèi)跛蛋，并在30日內(nèi)向主管海關(guān)集中申報熬的。相關(guān)操作流程我關(guān)將于6月30日前對外公告。 2014/6/4 14:20:35

[網(wǎng)友:蛋卷]“批次進出赊级、集中申報”制度押框，與保稅區(qū)現(xiàn)有的“分撥出庫、集中保管”是否基本一致理逊？集中申報的期限是否受到月末橡伞、年末海關(guān)結(jié)賬截止日期的限制？ 2014/6/4 11:03:09

[邱海瀅]“批次進出晋被、集中申報”將統(tǒng)一自貿(mào)區(qū)內(nèi)四個區(qū)域此類業(yè)務(wù)的操作兑徘。對于分批進出區(qū)貨物，企業(yè)應(yīng)在貨物進出區(qū)的30日內(nèi)集中向海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)彪趣。集中申報不得跨年度辦理嘹征。 2014/6/4 14:21:05

[網(wǎng)友:匿名]在訪談里加有圖解更是一目撩然，這也是創(chuàng)新. 2014/6/4 14:10:05

[舒琴芳]謝謝您的關(guān)注與鼓勵拌微，我們會進一步改進提高纸靠，不斷創(chuàng)新，使我們的政策解讀接地氣，讓百姓看得懂誓读。 2014/6/4 14:21:21

[網(wǎng)友:匿名]剛才看你們的視頻胳雁，介紹說，自貿(mào)區(qū)到南京海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域之間實現(xiàn)了保稅貨物跨關(guān)區(qū)的結(jié)轉(zhuǎn)試點伞让，貨物可以分批送貨旧育、集中報關(guān)。這個跟14條有關(guān)系嗎蝗袄？還是只是個別試點？我們?nèi)绻グ不蘸戏实某隹诩庸^(qū)的話私周，行不行贮爹？ 2014/6/4 13:49:00

[邱海瀅]海關(guān)總署已制定相應(yīng)的操作規(guī)程并完成了信息化系統(tǒng)的開發(fā) ，計劃在7月推出保稅貨物跨關(guān)區(qū)特殊監(jiān)管區(qū)域間的“分批送貨育勺、集中申報”業(yè)務(wù)但荤。屆時，自貿(mào)試驗區(qū)和合肥出口加工區(qū)之間貨物的流轉(zhuǎn)即可適用該模式涧至。 2014/6/4 14:21:34

[網(wǎng)友:匿名]請問腹躁，現(xiàn)在海關(guān)有什么政策能讓企業(yè)在自貿(mào)區(qū)做國際中轉(zhuǎn)集拼的業(yè)務(wù)？ 2014/6/4 13:39:25

[邱海瀅]目前南蓬，我們正會同自貿(mào)區(qū)管委會纺非，從簡化手續(xù)著手，結(jié)合艙單管理的改革赘方，研究制定國際中轉(zhuǎn)集拼的海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新方案烧颖，爭取盡快試點。 2014/6/4 14:22:21

[網(wǎng)友:匿名]自貿(mào)區(qū)是和香港差不多吧窄陡，以后買東西近了 2014/6/4 13:16:37

[張華魯]您這個問題我在前面已作了解讀炕淮。中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)不是“免稅港”，但是海關(guān)推動的保稅展示等功能也吸引了澳大利亞國家館跳夭、森蘭商都等機構(gòu)的入駐涂圆，使得老百姓也能購買到物美價廉的進口商品。它的建設(shè)也不是為了簡單地爭取到多少優(yōu)惠政策湃儒，而是主要著眼于制度創(chuàng)新还纤，旨在建立一套與國際接軌的、新的制度體系克蝶，包括貿(mào)易業(yè)態(tài)僻携、投資開放、離岸功能搔肉、政府管理等各方面的創(chuàng)新疹返，要形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗，帶動全國的經(jīng)濟和體制改革律跺，真正起到習(xí)主席所說的改革開放“試驗田”的作用放暇。 2014/6/4 14:22:44

[網(wǎng)友:匿名]之前聽說自貿(mào)區(qū)的改革8月份就要開始往區(qū)外推廣，請問有新的進展嗎 2014/6/4 13:14:56

[張華魯]目前海關(guān)總署初步計劃在第三季度對14項制度在全國海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域先行推廣侦镜。與此同時打吱，上海海關(guān)也計劃同步或提前在上海關(guān)區(qū)進行復(fù)制、推廣翠霍。 2014/6/4 14:23:24

[網(wǎng)友:匿名]請問你們多久做一次訪談锭吨？你們訪談里有一張圖做得很漂亮！用手機看很方便寒匙。 2014/6/4 12:41:28

[王樺]謝謝這位網(wǎng)友對我們工作的肯定和鼓勵零如。我們從去年開始基本上每個月做一次訪談，也會根據(jù)社會關(guān)注的熱點及時組織訪談進行回應(yīng)锄弱，今年以來我們做訪談的頻率有所提高考蕾，有時1個月會做2-3期訪談。你說的用手機看很方便的那張圖指的是哪張会宪？主題是講什么的肖卧？我們從今年開始嘗試用圖表的方式解讀相關(guān)政策，力圖讓民眾對我們的解讀一目了然掸鹅。因為是嘗試塞帐，還不成熟，請多提寶貴意見巍沙。 2014/6/4 14:24:02

[網(wǎng)友:匿名]上海自貿(mào)區(qū)實行負面清單管理模式壁榕，對海關(guān)行政審批權(quán)有什么影響？ 2014/6/4 13:53:04

[舒琴芳]您好赎瞎！試驗區(qū)既是國家投資開放燕紊、金融開放、貨物貿(mào)易監(jiān)管改革的試驗田癣吝，更是簡政放權(quán)荔寞、轉(zhuǎn)變政府職能的試驗田，試驗區(qū)內(nèi)推動簡政放權(quán)体涡、轉(zhuǎn)變職能實現(xiàn)方式的要求更為迫切超瞧。因此，在試驗區(qū)海關(guān)監(jiān)管制度建設(shè)過程中轰窥，我關(guān)緊密圍繞建設(shè)“簡政集約迈竖、智能驅(qū)動、風險可控影其、便利高效”的試驗區(qū)新型海關(guān)監(jiān)管服務(wù)機制體制和管理模式的總體目標脖煮，同步推進簡政放權(quán)，優(yōu)化海關(guān)管理職能實現(xiàn)方式，提高海關(guān)管理的行政效率和水平蜀骗。 2014/6/4 14:24:16

[網(wǎng)友:匿名]感覺功能拓展的全是小行業(yè)小業(yè)務(wù)霸米贰！ 2014/6/4 13:47:51

[邱海瀅]從自貿(mào)區(qū)掛牌之初限寞，我關(guān)就從創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管忍啸、支持功能拓展等多方面，出臺了一系列創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管的措施履植。這些并不是僅僅針對小行業(yè)和小業(yè)務(wù)的计雌，而是適用自貿(mào)試驗區(qū)的所有企業(yè)，這些制度包括先進區(qū)后報關(guān)玫霎、區(qū)內(nèi)自行運輸白粉、加工貿(mào)易工單式核銷、保稅展示交易鼠渺、境內(nèi)外維修、期貨保稅交割和融資租賃等眷细，大大提升了企業(yè)的通關(guān)效率拦盹，鼓勵企業(yè)進行業(yè)務(wù)功能拓展。 2014/6/4 14:25:02

[網(wǎng)友:吹牛不申報]限制進口產(chǎn)品的“兩頭在外維修”業(yè)務(wù)溪椎，能否適用于“境內(nèi)外維修”項目普舆？目前我司的內(nèi)窺鏡亞太維修項目已在商檢局中取得認證，也符合本次改革的要求“高技術(shù)校读、高附加值速痹、無污染”，本次新政的實施是否覆蓋我司的項目需求绳练？ 2014/6/4 11:14:34

[舒琴芳]在境內(nèi)外維修中锦镶，待維修貨物如果屬于限制類貨物的，應(yīng)當在向自貿(mào)區(qū)主管海關(guān)申報時提供相關(guān)許可證件枫昏。 2014/6/4 14:25:17

[網(wǎng)友:下輩子吧]加工貿(mào)易工單式核銷模式偶屯，預(yù)計何時可推廣到區(qū)外AA類企業(yè)？該模式的推廣旋蝎，除了企業(yè)的資質(zhì)條件外冶习，企業(yè)在軟硬件上要如何配合海關(guān)？ 2014/6/4 11:14:09

[邱海瀅]按照成熟一批孕序、推廣一批的原則琐幔，在取得基本運作經(jīng)驗后，我們考慮在今年下半年將該模式推廣到區(qū)外的加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管（E帳冊）企業(yè)递市。除了使用工單進行生產(chǎn)記錄外为稽，企業(yè)還要具備ERP系統(tǒng)，系統(tǒng)中對保稅與非保稅料件料號有顯著區(qū)分標識。 2014/6/4 14:25:36

[網(wǎng)友:大局觀]請問境內(nèi)企業(yè)收購海外企業(yè)后笋敞，因業(yè)務(wù)需要轉(zhuǎn)移二手設(shè)備至境內(nèi)的碱蒙，是否可以先入自貿(mào)區(qū)辦理報關(guān)、報檢手續(xù)夯巷？ 2014/6/4 11:13:29

[邱海瀅]如果是自貿(mào)區(qū)內(nèi)的企業(yè)赛惩，除國家禁止的商品外，均可進入自貿(mào)區(qū)并辦理報關(guān)趁餐、報檢手續(xù)喷兼。如果是自貿(mào)區(qū)外的企業(yè)，可直接在口岸海關(guān)辦理報關(guān)后雷、報檢后續(xù)季惯。 2014/6/4 14:25:56

[網(wǎng)友:代理加工]自貿(mào)區(qū)內(nèi)辦理加工業(yè)務(wù)，進口加工生產(chǎn)設(shè)備是否可以免稅臀突？申辦流程是怎樣的勉抓？ 2014/6/4 11:12:40

[邱海瀅]進區(qū)加工生產(chǎn)設(shè)備可以辦理免稅，具體流程候学，一是辦理《免稅物品登記簿》藕筋，二是辦理《海關(guān)進出口貨物征免稅證明》。 2014/6/4 14:26:15

[網(wǎng)友:有木有]實踐中申報出區(qū)以保函呕摹、保證金方式蒂抒，通常需要5-10個工作日，海關(guān)是否可以有更加高效二搀、優(yōu)化的方案來實施先兆？謝謝！ 2014/6/4 11:12:13

[舒琴芳]目前根據(jù)海關(guān)制度規(guī)定诸恤，紅通道報關(guān)單的稅款保證金申請爵例、延期，審批時限為５個工作日微惦；綠通道報關(guān)單審批時限為３個工作日盔鬼。如果企業(yè)有特殊需求，主管海關(guān)可酌情加快審批流程质瘸。 2014/6/4 14:26:53

[網(wǎng)友:老董]請問包裝容器暫時進出區(qū)是否有更加便利的措施女饺？目前我們的實踐中，經(jīng)常因為暫時進出區(qū)的包裝容器申報而影響到一般貿(mào)易的實物申報時間和效率磨爪。 2014/6/4 11:11:34

[舒琴芳]對于同一申請單位儒恋、為相同目的，在一段時間內(nèi)需多次暫時進出境相同貨物的黔漂，比如包裝容器诫尽、展覽品等禀酱，只要經(jīng)現(xiàn)場海關(guān)批準，可采用在規(guī)定期限內(nèi)一次核準的方式牧嫉，免于逐批申請許可剂跟。 2014/6/4 14:27:23

[網(wǎng)友:鉻渣]進口的危險化學(xué)品是否可以適用“先進區(qū)、后報關(guān)”模式酣藻？如果適用曹洽，是否允許船邊直提方式以節(jié)約企業(yè)相關(guān)操作時間和成本？目前是全部疏港到專業(yè)危險品倉庫辽剧，既有倉儲拆箱成本送淆，也影響進庫的時間。 2014/6/4 11:11:09

[邱海瀅]進口危險化學(xué)品只要不涉及相關(guān)許可證件怕轿，如農(nóng)業(yè)進口放行通知單偷崩、民用爆炸物品進口批準單、藥品進口通關(guān)單撞羽、有毒化學(xué)品進口放行通知單等欣挠，就可以采用“先進區(qū)、后報關(guān)”模式蚀攘。至于貨物是否疏港怕枣，這取決于港務(wù)部門的作業(yè)方式。 2014/6/4 14:28:14

[網(wǎng)友:tesla]請問集中納稅對于保轉(zhuǎn)非的業(yè)務(wù)拆翘，有沒有規(guī)定多少金額或多少天內(nèi)要完成納稅？如何在EDI里完成息体，可否銀行轉(zhuǎn)賬囊脉，如何核帳？ 2014/6/4 11:09:47

[邱海瀅]對于區(qū)外A類以上企業(yè)和自貿(mào)區(qū)內(nèi)B類以上企業(yè)狗悔，在提供有效的稅款擔保后屉争，集中征稅一般應(yīng)在貨物出去的1個月內(nèi)完成。稅款支付方式目前僅支持電子支付巡软。 2014/6/4 14:29:29

[網(wǎng)友:生不逢時]請問在“先進區(qū)檩讯、后報關(guān)”模式下，如果貨物在未申報前發(fā)現(xiàn)先國外發(fā)錯貨或者溢短裝菌劲，企業(yè)應(yīng)如何進行申報干跛？有沒有要求多少天里，憑什么文件進行申報修改祟绊？ 2014/6/4 11:05:36

[邱海瀅]貨物在未申報前發(fā)現(xiàn)發(fā)錯貨或者溢短裝的楼入，企業(yè)應(yīng)按照貨物的實際狀態(tài)向海關(guān)進行申報。只有在貨物實際信息與艙單信息不符的情況下牧抽，企業(yè)需要向海關(guān)提請艙單修改嘉熊，并在運輸工具進境14日內(nèi)向海關(guān)完成申報遥赚。 2014/6/4 14:30:38

[網(wǎng)友:崇明]我們?nèi)绻ㄟ^自貿(mào)區(qū)申報貨物進出境，但實物不進區(qū)阐肤，請問海關(guān)在這方面是否有相關(guān)的開放政策凫佛？ 2014/6/4 11:05:00

[張華魯]所有向海關(guān)申報的貨物，都必須實物進出區(qū)孕惜。 2014/6/4 14:30:55

[網(wǎng)友:匿名]這種訪談形式非常好愧薛，希望能有更多交流機會 2014/6/4 14:18:35

[舒琴芳]感謝您的積極參與和對我們訪談工作的充分肯定，請對海關(guān)的工作多提寶貴意見和建議并請關(guān)注"上海海關(guān)12360服務(wù)熱線”微博诊赊、微信厚满，也可以撥打12360海關(guān)熱線服務(wù)電話，我們提供7*24小時人工服務(wù)楚餐。 2014/6/4 14:31:10

[網(wǎng)友:匿名]保稅區(qū)和出口加工區(qū)的成品內(nèi)銷時完稅價格如何確定斤卒？ 2014/6/4 14:11:19

[邱海瀅]保稅區(qū)和出口加工區(qū)成品內(nèi)銷時以實際成交價格為基礎(chǔ)確定完稅價格。 2014/6/4 14:31:20

[網(wǎng)友:匿名]您好撇扯！請問上海自貿(mào)區(qū)的海關(guān)經(jīng)驗最有可能在哪些其他的城市推廣囚誓？ 2014/6/4 14:11:12

[張華魯]這個問題剛才也有一位網(wǎng)友提到，我再簡要回答一下：目前海關(guān)總署初步計劃在第三季度對14項制度在全國海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域先行推廣见撵。與此同時启孔，上海海關(guān)也計劃同步或提前在上海關(guān)區(qū)進行復(fù)制、推廣薪尉。 2014/6/4 14:31:30

[網(wǎng)友:匿名]您好键羡！ 我想問，集中納稅政策是否需要保證金凡加，以及匯率風險如何規(guī)避 2014/6/4 13:59:19

[舒琴芳]企業(yè)辦理集中匯總征稅需事先提交總擔保慰奉，擔保的形式包括保證金、銀行保函等氧胳，企業(yè)可根據(jù)自身實際情況证森，選擇擔保形式。集中匯總征稅作業(yè)模式不會涉及匯率變動問題伴鳖。 2014/6/4 14:32:05

[網(wǎng)友:匿名]試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)节值，可以使用經(jīng)海關(guān)備案的自有車輛或委托取得相關(guān)運輸資質(zhì)的境內(nèi)運輸企業(yè)車輛，在試驗區(qū)內(nèi)自行結(jié)轉(zhuǎn)貨物榜聂。 目前上海自貿(mào)區(qū)有四個區(qū)搞疗，在這四個區(qū)內(nèi)相互運送，海關(guān)是如何監(jiān)管呢须肆？車輛上有加封條嗎贴汪？ 2014/6/4 13:58:38

[邱海瀅]海關(guān)通過信息化系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對實施監(jiān)管，不再施加封志休吠。 2014/6/4 14:32:51

[網(wǎng)友:匿名]什么產(chǎn)品可以享受自貿(mào)區(qū)關(guān)稅減免待遇扳埂？ 2014/6/4 13:57:30

[邱海瀅]在自貿(mào)區(qū)內(nèi)业簿，除20種不予免稅的商品外，其余貨物入?yún)^(qū)享受保稅阳懂，貨物出區(qū)時按進出口相關(guān)規(guī)定辦理梅尤。 2014/6/4 14:33:19

[網(wǎng)友:匿名]按照自貿(mào)區(qū)的建立初衷，政府部門在區(qū)內(nèi)實行負面清單管理岩调，海關(guān)是否也會有對于的措施巷燥？一線進區(qū)完全放開，二線嚴格管住沛狱，區(qū)內(nèi)自由流動的闹？ 2014/6/4 13:56:24

[邱海瀅]海關(guān)在自貿(mào)區(qū)實行“一線放開、二線安全高效管住”尤乎。自貿(mào)區(qū)有一點比較特殊的就是翼养，隨著金融、文化娛樂等市場領(lǐng)域的放開波寓，政治缘嗦、經(jīng)濟、文化安全以及“黃賭毒”等非傳統(tǒng)的安全威脅是我們管理的底線报逛。我們的原則是要實現(xiàn)安全有效監(jiān)管烦草，既要讓企業(yè)“通得快”，也要確保“管得住”任疤。 2014/6/4 14:33:43

[網(wǎng)友:激動了]關(guān)于境外入?yún)^(qū)貨物“先進區(qū)幽摔、后報關(guān)”，請問飛機租賃業(yè)務(wù)是否可以先憑艙單簡要申報丙图，飛機放行后14日內(nèi)就第一筆租金申報刮便？ 2014/6/4 11:04:32

[舒琴芳]“先進區(qū)、后報關(guān)”目前只適用于自貿(mào)區(qū)的一線進境環(huán)節(jié)近零。而飛機的租金申報屬于二線出區(qū)申報環(huán)節(jié)诺核，因此不適用“先進區(qū)抄肖、后報關(guān)”模式久信。 2014/6/4 14:34:35

[網(wǎng)友:老山]你好，我是一家自貿(mào)區(qū)外的企業(yè)漓摩，如果我們的進口報關(guān)單上裙士，經(jīng)營單位顯示的是自貿(mào)區(qū)內(nèi)的企業(yè)（比如暢聯(lián)物流），貨主單位是我們公司管毙，這種情況我們是否也可以同樣享受自貿(mào)區(qū)內(nèi)的所有政策腿椎？ 2014/6/4 11:04:06

[張華魯]目前，自貿(mào)區(qū)內(nèi)所有政策僅適用于注冊在區(qū)內(nèi)的企業(yè)夭咬。當然啃炸，你們委托區(qū)內(nèi)企業(yè)比如暢聯(lián)物流開展物流铆隘、通關(guān)、倉儲業(yè)務(wù)南用，暢聯(lián)物流屬于區(qū)內(nèi)企業(yè)膀钠，因此委托暢聯(lián)開展的相關(guān)業(yè)務(wù)可以適用自貿(mào)區(qū)相關(guān)政策。 2014/6/4 14:35:21

[網(wǎng)友:何經(jīng)理]關(guān)于境內(nèi)外維修項目末径，請問國外退回的電子產(chǎn)品是否可拆卸俺媳，然后進行料件的境內(nèi)外退還或銷售？ 2014/6/4 11:03:36

[邱海瀅]對于原產(chǎn)于自貿(mào)區(qū)內(nèi)的貨物肉棕，出境后回區(qū)退換的驮桐，可以向主管海關(guān)申報并開展相關(guān)業(yè)務(wù)。貨物申報入?yún)^(qū)后披腻，海關(guān)將按照“料件狀態(tài)”進行監(jiān)管寝丹，相關(guān)保稅料件必須與原來申報入?yún)^(qū)時的狀態(tài)保持一致。對于非原產(chǎn)于自貿(mào)區(qū)內(nèi)的貨物壮焰，不能進行拆解们眶。 2014/6/4 14:36:04

[網(wǎng)友:乘風破浪]海關(guān)的自貿(mào)新政頻出，宣傳手段多樣费武， 視頻嘶违、圖解、訪談也很接地氣耽翁，走在了前列旭贬，希望有更多的解讀和對接活動，進一步服務(wù)加貿(mào)企業(yè)搪泳。 2014/6/4 14:28:58

[主持人]謝謝這位網(wǎng)友的鼓勵稀轨！我們愿意進一步通俗地解讀相關(guān)政策法規(guī)，有效地服務(wù)企業(yè)岸军。感謝您的關(guān)注奋刽！希望多提建議幫助我們改進工作。 2014/6/4 14:37:37

[網(wǎng)友:匿名]現(xiàn)在各地自貿(mào)區(qū)的申報流程暫停艰赞，會不會影響到海關(guān)這些監(jiān)管創(chuàng)新舉措的復(fù)制佣谐、推廣？畢竟自貿(mào)區(qū)海關(guān)無論硬件還是軟件方妖，應(yīng)該條件更好一些狭魂，也更有基礎(chǔ)推進這些創(chuàng)新舉措。 2014/6/4 14:26:09

[舒琴芳]目前海關(guān)在自貿(mào)區(qū)推出的這些創(chuàng)新制度党觅，都將在海關(guān)總署的統(tǒng)一評估和安排下予以復(fù)制和推廣雌澄。 2014/6/4 14:45:15

[網(wǎng)友:匿名]上海自由貿(mào)易區(qū)的建立對進出口商品有怎樣的影響？ 2014/6/4 14:09:35

[邱海瀅]中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)建立后杯瞻，我關(guān)推出了針對企業(yè)申報進出口貨物的一系列通關(guān)便利措施略雪，允許企業(yè)“先進區(qū)癌蚂，后報關(guān)”，憑進出口貨物的艙單先提貨后進區(qū)摩赎，降低通關(guān)時間和成本汰检；允許企業(yè)可以不再使用海關(guān)監(jiān)管車輛，自行運輸進出口貨物锄垛，減少物流成本等等何杈，這些舉措大幅提升了企業(yè)申報進出口貨物的通關(guān)效率，節(jié)約了通關(guān)時間默峦。 2014/6/4 14:45:35

[網(wǎng)友:柴大拿]保稅區(qū)里面的貨物數(shù)量多少還受監(jiān)管嗎剿液？比如我在里面開了店，東西一點一點寄出去袱类，算不算偷稅漏稅寨支？ 2014/6/4 14:06:40

[張華魯]您好！試驗區(qū)內(nèi)貨物和物品應(yīng)當接受海關(guān)監(jiān)管趣匪，貨物或者物品進出試驗區(qū)應(yīng)當向海關(guān)申報惭舒，如果該貨物或者物品涉及稅款征收的，應(yīng)當依法繳納稅款钞诡。 2014/6/4 14:46:00

[網(wǎng)友:A]對于海關(guān)自貿(mào)區(qū)而言郑现，化學(xué)品進出口環(huán)節(jié)是否有更快捷、有效的報關(guān)和審批程序荧降？ 2014/6/4 10:20:18

[邱海瀅]只要不涉及相關(guān)許可證件接箫，就可以采用“先入?yún)^(qū)、后報關(guān)”模式朵诫。 2014/6/4 14:46:42

[網(wǎng)友:匿名]試試能發(fā)言不 2014/6/4 14:42:57

[舒琴芳]能辛友。歡迎關(guān)注！ 2014/6/4 14:47:58

[網(wǎng)友:匿名]要將我司的設(shè)備出口至境外維修更換一個零部件再入境剪返，請問這種情況能辦理暫時進出口嗎废累？ 2014/6/4 14:36:52

[舒琴芳]先申報出境維修，在合同規(guī)定時間內(nèi)再按照維修物品申報進境脱盲。 2014/6/4 14:48:12

[網(wǎng)友:匿名]在你們的視頻鏈接里看到海關(guān)很多的創(chuàng)新歷程邑滨，請問類似這樣的新政，我們可以通過哪些渠道看到宾毒？ 2014/6/4 14:33:20

[舒琴芳]感謝您的關(guān)注驼修，相關(guān)進展您可關(guān)注上海海關(guān)官網(wǎng)（www.customs.gov.cn）以及上海海關(guān)12360服務(wù)熱線微博殿遂、微信卸橘，也歡迎在微博、微信上和我們互動盔锦。 2014/6/4 14:48:30

[網(wǎng)友:匿名]贊一個塞这！你們的訪談?wù)娌诲e数凫，圖文并茂，也注重和網(wǎng)友互動窜鳍，如果有視頻直播就更好了森烦。 2014/6/4 14:44:51

[張華魯]謝謝您的鼓勵！我們會進一步改進工作稻嘱。希望您繼續(xù)關(guān)注维愈。 2014/6/4 14:49:28

[網(wǎng)友:匿名]集中申報業(yè)務(wù)，想咨詢下海關(guān)對進出區(qū)的次數(shù)有什么限制罢令？ 2014/6/4 14:42:32

[邱海瀅]集中申報指對于分批進出區(qū)貨物林狈，企業(yè)應(yīng)在貨物進出區(qū)的30日內(nèi)集中向海關(guān)報關(guān)手續(xù)。集中申報媒埃，海關(guān)對進出區(qū)次數(shù)沒有限制菜碌，但不得跨年度辦理。 2014/6/4 14:49:41

[網(wǎng)友:匿名]不太了解什么叫國際貿(mào)易“單一窗口”题山，能不能給通俗的解釋一下兰粉？ 2014/6/4 14:29:27

[張華魯]國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)試點，是依托上海電子口岸平臺顶瞳，實現(xiàn)貿(mào)易和運輸企業(yè)通過單一平臺一點接入玖姑、一次性遞交滿足所有監(jiān)管部門要求的格式化單證和電子信息，各個監(jiān)管部門處理狀態(tài)和結(jié)果通過單一平臺反饋給申報人慨菱，各個監(jiān)管部門按照確定的規(guī)則客峭，共享監(jiān)管資源，實施聯(lián)合監(jiān)管抡柿。企業(yè)通過“單一窗口”可一站式辦結(jié)所有通關(guān)手續(xù)舔琅，避免在各監(jiān)管部門之間奔走、分別提交單證洲劣、現(xiàn)場等候?qū)徟拳h(huán)節(jié)备蚓，可大量節(jié)省人力和時間成本。 2014/6/4 14:50:59

[網(wǎng)友:匿名]老師你好囱稽！想了解以下目前情況下注冊在外高橋保稅區(qū)的企業(yè)和區(qū)外企業(yè)相比有何政策上的優(yōu)勢郊尝？ 2014/6/4 14:28:03

[邱海瀅]外高橋保稅區(qū)作為自貿(mào)試驗區(qū)的一個組成部分，區(qū)別于區(qū)外的政策有：入?yún)^(qū)不退稅卡围，離境退稅艺扑，同時，具有減免稅外秋、保稅等政策米法。 2014/6/4 14:51:36

[邱海瀅]對于注冊在保稅區(qū)內(nèi)的企業(yè)，對境外入?yún)^(qū)貨物實行保稅，對從境外入?yún)^(qū)用于區(qū)內(nèi)加工的生產(chǎn)設(shè)備予以免稅短户。作為自貿(mào)試驗區(qū)的組成部分荐呵，保稅區(qū)加工企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品內(nèi)銷時可適用選擇性征稅政策。 2014/6/4 14:51:39

[網(wǎng)友:我叫672]請問 在自貿(mào)區(qū)里做清關(guān)和港區(qū)有哪些不同 2014/6/4 14:17:58

[邱海瀅]自貿(mào)區(qū)清關(guān)以保稅方式將貨物申報進出區(qū)唇锡，再根據(jù)貨物的下一步流向選擇申報方式蔬聚；口岸清關(guān)要求一次申報。 2014/6/4 14:54:05

[王樺]好的矗绅，由于時間關(guān)系墙违，我們今天的在線訪談就到這里，感謝三位嘉賓的精彩解讀叼枝，也感謝大家的參與筝闹。如果大家想了解更多關(guān)于上海自貿(mào)區(qū)的資料，可以直接撥打海關(guān)業(yè)務(wù)咨詢熱線12360進行進一步咨詢腥光，也可以與中國海關(guān)門戶網(wǎng)站聯(lián)系关顷，我們的網(wǎng)址是：http://www.customs.gov.cn，再見武福。 2014/6/4 14:54:13

[張華魯]再見议双！ 2014/6/4 14:54:15

[舒琴芳]再見！ 2014/6/4 14:54:17

[邱海瀅]再見捉片！ 2014/6/4 14:54:19