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《化妝品監(jiān)督管理條例》更新后的進口報關政策解讀

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文章出處：責任編輯：人氣：-發(fā)表時間：2021-03-04 17:33:00

2021年1月1日划葫，《化妝品監(jiān)督管理條例》（以下簡稱“新《條例》”）正式實施姜胖，這次修訂是在原衛(wèi)生部頒布的《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》（以下簡稱“舊《條例》”）自1990年實施后30余年來首次全面修改钦勘，跟著欣海進口報關代理一起來看下。

值得關注的是闸餐，新《條例》附則第七十八條“對本條例施行前已經注冊的用于育發(fā)饱亮、脫毛矾芙、美乳、健美近上、除臭的化妝品自本條例施行之日起設置5年的過渡期剔宪，過渡期內可以繼續(xù)生產、進口壹无、銷售粱储，過渡期滿后不得生產、進口启中、銷售該化妝品庭训。”新《條例》將這幾個類別從特殊化妝品類中移除，但五年后這些類別如何管理還有待出臺進一步的管理辦法后說明疯食。

此外恰日，新《條例》附則中規(guī)定，“牙膏參照本條例有關普通化妝品的規(guī)定進行管理”梅明，“香皂不適用本條例姐淫，但是宣稱具有特殊化妝品進口報關功效的適用本條例”∪榛罚可以簡單理解為匠泵，純粹清潔作用的香皂不適用新《條例》，而宣稱具有美白倘回、祛斑等功效的則適用了酌。

化妝品進口報關新《條例》中的主體責任和監(jiān)管責任是如何劃分的？

相比舊《條例》中主體責任的模糊不清音瓷，新《條例》明確了注冊人对嚼、備案人制度。在新《條例》中绳慎，“注冊人猪半、備案人”共出現28次，明確規(guī)定“化妝品注冊人偷线、備案人對化妝品的質量安全和功效宣稱負責”，“化妝品注冊人沽甥、備案人可以自行生產化妝品声邦，也可以委托其他企業(yè)生產化妝品”，“境外化妝品注冊人摆舟、備案人應當指定我國境內的企業(yè)法人辦理化妝品注冊亥曹、備案，協(xié)助開展化妝品不良反應監(jiān)測恨诱、實施產品召回媳瞪。”

如何理解新《條例》的注冊、備案制度？

在舊《條例》中蛇受，未根據風險程度對化妝品及化妝品原料進行分類管理榛覆，僅規(guī)定生產特殊用途的化妝品和使用化妝品新原料生產化妝品，必須經國務院衛(wèi)生行政部門批準菱脯≡镜龋　

而新《條例》明確規(guī)定，國家按照風險程度對化妝品湘秀、化妝品進口報關原料實行分類管理喉投。國家對特殊化妝品實行注冊管理，對普通化妝品實行備案管理军含。具有防腐种车、防曬、著色孩砸、染發(fā)匿贝、祛斑美白功能的化妝品新原料，經國務院藥品監(jiān)督管理部門注冊后方可使用蓄揭；其他化妝品新原料應當在使用前向國務院藥品監(jiān)督管理部門備案署弯。此外，新原料設置3年監(jiān)測期儿捧，注冊人荚坞、備案人每年必須報告新原料的使用和安全情況。

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