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進(jìn)口固體廢物還能持續(xù)多久

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文章出處：責(zé)任編輯：人氣：-發(fā)表時間：2020-10-15 15:38:00

隨著《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》于2020年4月29日修訂通過，9月1日正式《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》實施以來维似，業(yè)界對進(jìn)口固體廢物還能持續(xù)多久的問題頗有議論亲雪，按照該法令：“第二十四條　國家逐步實現(xiàn)固體廢物零進(jìn)口菲贝，由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門會同國務(wù)院商務(wù)论泛、發(fā)展改革净处、海關(guān)等主管部門組織實施凛澎。”奢驯，國家逐步收緊對固體廢物的進(jìn)口，這個從2018年年底起叉袍，我國全面停止廢塑料固體廢物進(jìn)口報關(guān)代理（2018年生態(tài)環(huán)境部商務(wù)部國家發(fā)展和改革委員會海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布2018年第6號）始锚、《2018年年底調(diào)整為禁止進(jìn)口的固體廢物目錄》、《2019年年底調(diào)整為禁止進(jìn)口的固體廢物目錄》以及2019年7月1日將部分非限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物目錄中產(chǎn)品調(diào)入限制進(jìn)口報關(guān)代理固體廢物目錄均可看出端倪喳逛。

網(wǎng)絡(luò)上瞧捌，很多媒體都爭相報道“至2021年起，我國將全面禁止進(jìn)口固體廢物”润文，那么可用作原料的固體廢物（“廢物原料”）以及類似于塑料再生料是否還能進(jìn)口呢姐呐？對于可用作原料的固體廢物，其屬性仍屬于“固廢”典蝌，如屆時國家將其調(diào)整為禁止進(jìn)口的固體廢物目錄內(nèi)曙砂，則無法進(jìn)口，目前對于明年起是否可以進(jìn)口尚不明朗骏掀，但只是時間問題鸠澈，“固廢”的全面禁止進(jìn)口報關(guān)代理是必然趨勢。

對于類似塑料再生料這些在國外已經(jīng)對固廢進(jìn)行處理以后的物料退博，2021年是否可以進(jìn)口報關(guān)代理呢颖助？根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》“第十四條　國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件，制定固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)戏筹、鑒別程序和國家固體廢物污染環(huán)境防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)凯怕。”

目前我國固體廢物進(jìn)口報關(guān)代理屬性鑒別主要依從的法規(guī)包括：

（1）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》

（2）《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》

（3）《固體廢物進(jìn)口管理辦法》

（4）《進(jìn)口廢物管理目錄》

（5）《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則》（GB 34330）

（6）《國家危險廢物名錄》

由廢塑料加工而成的初級形態(tài)的再生塑料顆粒，如果同批次的進(jìn)口貨物顏色一致柄楼、顆粒大小和形狀一致瞭驴、包裝一致，并滿足塑料材料或者產(chǎn)品的相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求翅陪，可以不按照固體廢物監(jiān)管。進(jìn)口報關(guān)公司申報俄蔗，所謂再生料的钠台，必須滿足相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，排除屬于固廢的情況下才能進(jìn)口蛀漆；若鑒定屬于固廢的辟劲，由口岸海關(guān)依法責(zé)令進(jìn)口者或者承運人在規(guī)定的期限內(nèi)將有關(guān)固體廢物原狀退運至原出口國，進(jìn)口者或者承運人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任和費用盔憨，并不免除其辦理海關(guān)手續(xù)的義務(wù)徙菠，進(jìn)口者或者承運人不得放棄有關(guān)固體廢物。

根據(jù)進(jìn)口貨物的固體廢物屬性鑒別程序郁岩，對于一般固定廢物鑒定的婿奔，委托方可委托鑒別機構(gòu)對物質(zhì)、物品是否屬于固體廢物和固體廢物類別進(jìn)行鑒別问慎，委托方可以是海關(guān)萍摊、生態(tài)環(huán)境主管部門、行政部門如叼、司法機關(guān)冰木。進(jìn)口企業(yè)可以對原鑒別結(jié)論申請復(fù)檢鑒別，由海關(guān)委托鑒別機構(gòu)進(jìn)行固體廢物屬性復(fù)檢鑒別笼恰。復(fù)檢鑒別最多執(zhí)行一次踊沸。已承擔(dān)過該批貨物鑒別任務(wù)的鑒別機構(gòu)原則上不接受復(fù)檢鑒別委托。

固體廢物社证、廢物原料的違規(guī)進(jìn)口逼龟，對進(jìn)口企業(yè)而言面臨很大的風(fēng)險：

——將固體廢物申報為普通貨物或者廢物原料的

“將中華人民共和國境外的固體廢物輸入境內(nèi)的，由海關(guān)責(zé)令退運該固體廢物场时，處五十萬元以上五百萬元以下的罰款荡西。”

——將廢物原料申報為普通貨物的

“進(jìn)口廢物原料的收貨人不如實提供進(jìn)口廢物原料的真實情況，取得海關(guān)有關(guān)證單的强进，由海關(guān)按照《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法實施條例》的規(guī)定沒收違法所得舵翘，并處進(jìn)口廢物原料貨值金額5%以上20%以下罰款。”

企業(yè)首次進(jìn)口報關(guān)代理時，無法區(qū)分是否為固體廢物還是廢物原料的服驼，可以向生態(tài)環(huán)境部（原“環(huán)境保護(hù)部申請固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證裙都，申請獲證的才能進(jìn)口。

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