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  《美國海關(guān)密封件》一文中醋掖，對不同材質(zhì)的墊圈的歸類思路進(jìn)行了一一解析驱犹，本文是在通讀了《美國海關(guān)密封件》一文后钙蕉，對不同材質(zhì)永音、不同歸類思路進(jìn)行了整理和歸并彻虾，選取文章中精華和主要內(nèi)容守皆，構(gòu)成的一篇易于理解的不同材質(zhì)墊圈歸類思路解讀一文。因筆者水平有限溅宅，如有疏漏之處砸镀，也請各位讀者提出指正。

一搪书、用金屬片與其他材制制成或用雙層或多層金屬片制成的墊圈

滿足以下加工工藝和材質(zhì)要求的墊圈被歸入稅號8484.10唱逢，不論其用途是什么。

“（一）將石棉芯（有時是氈呢屋休、紙板或其他非金屬材料制成）夾在兩塊金屬片之間坞古；或

（二）將石棉或其他非金屬材料切成一定形狀，并用金屬片沿密封墊或接合襯墊的外緣及沖孔邊緣包折起來劫樟；或

（三）用相同或不同的金屬層壓的金屬箔痪枫。”

  其他基本特征是金屬的墊圈則按照其用途來歸類：如果墊圈僅用于或者主要用于第十六類或90章中商品的零件就應(yīng)根據(jù)零件歸類思路歸入適用的零件稅號。如果墊圈不屬于僅用于或者主要用于第16類或90章中的商品叠艳，就要根據(jù)墊圈材質(zhì)或具有基本特征部分的材質(zhì)進(jìn)行歸類奶陈。

二、軟木墊圈

  由石[是否為“實”？]軟木制成的墊圈能歸入45章子目4504.9000吃粒，該稅號適用于石軟木和石軟木制品等等潦俺。 必須要注意的是，這是一個兜底條目徐勃。根據(jù)歸類總原則三第一條事示，適用于零件的條目比適用于有具體名稱的材料制成的商品條目更加明確。因此益侨，專用于或主要用于某商品零件的石軟木墊圈被歸入該商品零件的稅號比作為石軟木制品歸入品目4504要更準(zhǔn)確拘能。根據(jù)第十六類、第十七類以及第90章的類注或章注翁骗，僅第十七類的類注二（一）侣沐，排除了作為零件的各種材質(zhì)制成的接頭、墊圈或類似品歸入第十七類引笛。例如笆低，汽車變速器的墊圈歸類的時候，可能會有人先考慮到品目8708 汽車零件决毕。然而忌挺，由于連接件，墊圈或者類似物件根據(jù)第十七類的章注釋二（1）已經(jīng)被排除留满，因此石軟木汽車變速器墊圈應(yīng)作為石軟木制品歸入子目4504.90嫂藏。

在《品目注釋》對品目4504的描述中：“壓制軟木通常是將軟木碎、軟木劣魈罚或軟木粉用以下任何一種方法高溫加壓制得：

一峻胞、加入粘合物質(zhì)（例如，未硫化橡膠关带、膠侥涵、塑料、焦油宋雏、明膠）芜飘；或

二、不加粘合物質(zhì)而將溫度升至約300℃磨总，這種情況下軟木中的天然樹膠起粘合劑的作用嗦明。”

  而在歸類的時候，通常犯的一個錯誤是對于混合材制制成的制品我們習(xí)慣運(yùn)用歸類總規(guī)則三（二）進(jìn)行歸類確定蚪燕，這無疑提升了歸類的主觀性和不確定性娶牌。從“壓制軟木制品”的歸類中，我們可以深切體會這一點邻薯。即如果產(chǎn)品材料是壓制軟木裙戏，那么就不必做總規(guī)則三第二條所規(guī)定的基本特征判斷乘凸，不必判斷該墊圈的基本特征是軟木還是粘結(jié)物質(zhì)。不過累榜，如果明確說明石軟木中的粘合劑可能賦予石軟木原本不具備的性質(zhì)营勤，那就存在一個臨界點，到達(dá)這個臨界點以后物件的性質(zhì)就顯示出粘結(jié)劑才是產(chǎn)品的基本特征癣辉，軟木反而只起到填充物作用模鹿。

  但是如果橡膠或其他加入的物質(zhì)，并非僅用于粘結(jié)传起，那么僅運(yùn)用歸類總規(guī)則一挚雾，仍無辦法解決歸類問題。美國海關(guān)在1998年12月4日的案例HQ 004449中闡述了用于制造墊圈的軟木加橡膠的復(fù)合材料的歸類掺挺。復(fù)合材料構(gòu)成根據(jù)重量計算钩氓，分別由60%-80%的橡膠和40%-20%的軟木構(gòu)成。除了在比重上占主導(dǎo)地位狰丝，橡膠成分的價值也高于軟木成分织刹。橡膠成分在材料作為墊圈的最終用途上也發(fā)揮了重要作用。橡膠的可塑性加強(qiáng)了連接件在受擠壓和延展時的密封性能化团。橡膠對氣體和液體的不滲透性也加強(qiáng)了墊圈的密封性佛岛。（Headquarters？）認(rèn)為辐荷，此類軟木加橡膠復(fù)合材料不符合石軟木的定義键袱，因此其歸類不能根據(jù)歸類總原則一確定。以歸類總原則三第二條來看摹闽，復(fù)合材料被認(rèn)為是由橡膠成分賦予了基本屬性蹄咖。因此，這種材料和這種材料制成的墊圈成品作為橡膠制品被歸入40章而不是45章的軟木產(chǎn)品钩骇”仍澹總的來說铝量，由軟木和橡膠混合成分制成的墊圈基本上都認(rèn)為其基本特征是橡膠倘屹。

三、橡膠墊圈

  所謂“橡膠墊圈”慢叨，稅則第40章章注一對橡膠這一材質(zhì)有明確的闡述：“本協(xié)調(diào)制度所稱‘橡膠’纽匙，是指不論是否硫化或硬化的下列產(chǎn)品：天然橡膠、巴拉塔膠拍谐、古塔波膠烛缔、銀膠菊膠、糖膠樹膠及類似的天然樹膠轩拨、合成橡膠践瓷、從油類中提取的油膏以及上述物品的再生品亭颈。”；稅則第40章章注四叶刮，對哪些情況屬于“合成橡膠”給出了定義悠蹬，根據(jù)定義，美國Ruling認(rèn)為符合40章合成橡膠定義的聚合物有：腈搓捅，丁腈橡膠（NBR）跛拌，丁基和氯丁橡膠。還有一些實為塑料制品容易誤認(rèn)為是橡膠制品铆性，例如：硅膠却痴、氟化橡膠、氯磺蹩缒纾化聚乙烯合成橡膠等漩判。

  根據(jù)第十七類類注二（一），條文將硬質(zhì)橡膠的非接頭惩投、墊圈或類似品的貨物排除在外预隆，即硬質(zhì)橡膠制的非接頭、墊圈或類似品的貨物應(yīng)歸入第十七類啸盲。

  子目4016.93下的橡膠墊圈歸類的一個重點是膳灶，該子目是適用于“其他”非硬橡膠硫化橡膠制品的兜底稅號。因此立由，符合40章更靠前品目描述的墊圈一定要?dú)w到較靠前的條目下不能歸到子目4016.93轧钓。一個更靠前且包含了許多墊圈的稅號是適用于異形材的品目4008。異型材是一種由一次成型（通常是擠壓成型）得到的首尾截面均勻但截面形狀復(fù)雜的材料锐膜。用于包裹汽車車門或車窗的密封件通常是一種異型材毕箍。異型材的條目包括已經(jīng)剪裁成一定長短的異型材制品，只要其長度超過截面最寬部分的長度即可道盏。因此而柑，異型材能夠以成品形式存在，例如荷逞，已經(jīng)被裁成成品尺寸的門封條媒咳。異型材可以是經(jīng)過表面加工的，比如拋光和壓花种远，但不能有其他加工涩澡。具有粘性表面的異型材被認(rèn)為僅僅經(jīng)過表面加工，因此仍被歸入異型材條目下坠敷。不過汹涯，那些表面進(jìn)一步加工過的異型材，例如数屁，有預(yù)鉆孔或切邊的就要排除在異型材歸類之外片侧。

  1992年12月1日的案例NY880555希咒，規(guī)定了硫化氯丁橡膠制成的遇水膨脹的密封材料的歸類。材料以連續(xù)的長度進(jìn)口微悬，每個橫截面大小都一樣涉等。除了異型材以外，也有橫截面是實心的長方體详础，實心桿或者中空的管子的墊圈程挑。問詢者要求作為墊圈，襯墊和其他密封件歸入子目4016.93普易。然而品目4016只包含不能歸入這章比較靠前稅號的商品臊耳。實心長方體形狀的密封件歸入稅號4008.21，該稅號適用于非硬質(zhì)橡膠的硫化橡膠制和非海綿橡膠制的板材畜股，薄片颈侈，和條狀物。實心桿狀的密封件或異形件歸入稅號4008.29闷旧，該稅號適用于非硬橡膠硫化橡膠制和非海綿橡膠制的桿狀物和異形件长豁。空心管狀的密封圈歸入稅號4009.10忙灼，該稅號適用于非硬橡膠硫化橡膠制和非海綿橡膠制管子匠襟，管線和軟管。

  40章還有一個較靠前的包含了許多墊圈的子目4016.10.00適用于非硬橡膠硫化橡膠制和泡沫橡膠制的其他制品该园。40章章注將泡沫橡膠定義為內(nèi)部具有多空狀結(jié)構(gòu)（開孔酸舍，閉孔或混合孔）。泡沫橡膠這個名稱還指海綿橡膠或多孔橡膠里初，微孔橡膠或超微發(fā)泡橡膠啃勉。帶狀，桿狀異形件或管狀的泡沫橡膠制墊圈分別更適用于帶狀物歸類子目稅號4008.11双妨，桿狀和異形材歸類子目稅號4008.19淮阐，管狀物品目稅號4009，而不是將它們歸入泡沫橡膠子目4016.10. 刁品。但如果是非以上具體形狀的進(jìn)口泡沫橡膠墊圈應(yīng)該作為泡沫橡膠制的其他制品歸入子目4016.93泣特，而不是作為非硬橡膠硫化橡膠制的墊圈，襯墊和其他密封件歸入4016.93蟹梗。

上海欣海報關(guān)有限公司 毛小小歸類工作室成員：徐婷