近日以赤，上海市口岸服務(wù)辦公室發(fā)布一則《關(guān)于上海口岸推進(jìn)貨物申報全面提速壓縮進(jìn)口報關(guān)整體通關(guān)時間的通知》哮独，通知指出仍稀，上海海關(guān)將全面推進(jìn)進(jìn)口報關(guān)“提前申報”洼滚。（通知詳情見文末）那什么是“進(jìn)口報關(guān)提前申報模式”？什么是“提前申報”

 

提前申報是指在艙單數(shù)據(jù)提前傳輸?shù)那疤嵯录寂耍M(jìn)口報關(guān)貨物的收貨人遥巴、受委托的報關(guān)企業(yè)提前申報報關(guān)單，海關(guān)提前辦理單證審核及稅費征收享幽，待貨物實際到港后辦理查驗及放行手續(xù)铲掐。

 

法律依據(jù)：海關(guān)總署2014年74號公告《海關(guān)總署關(guān)于明確進(jìn)出口貨物提前申報管理要求的公告》規(guī)定拾弃，進(jìn)口報關(guān)貨物的收貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)提前申報的迹炼，應(yīng)當(dāng)先取得載貨清單（艙單）數(shù)據(jù)砸彬。

 

注意：只須艙單電子數(shù)據(jù)，無須換提貨單（運單）即可辦理申報手續(xù)

 

哪些情況適用進(jìn)口報關(guān)“提前申報”

 

在上海關(guān)區(qū)辦理進(jìn)口報關(guān)申報手續(xù)的所有實際進(jìn)境貨物（含分撥貨物）斯入。

不限企業(yè)

〔所有信用企業(yè)都適用〕

不限運輸方式

〔海蓉凰、空都適用〕

不限通關(guān)類型

〔口岸清關(guān)、一線進(jìn)境万僚、跨關(guān)區(qū)通關(guān)都適用〕

 

進(jìn)口報關(guān)“提前申報”的優(yōu)勢

 

對于采用無紙化方式申報酬绞，電子支付稅款，且不涉及布控查驗的貨物或祖，企業(yè)可利用貨物運輸階段完成申報前準(zhǔn)備和申報手續(xù)祖务，實現(xiàn)貨物到港即提離，大幅提升通關(guān)效率凰彼。

  

進(jìn)口報關(guān)“提前申報”的業(yè)務(wù)流程

如何查詢艙單信息

 

 

 

各報關(guān)企業(yè)、貨代企業(yè)葛昏、貿(mào)易企業(yè)：

 

國務(wù)院《政府工作報告》明確提出2018年整體通關(guān)時間再壓縮三分之一蜈藏。今年以來，上海海關(guān)等口岸單位認(rèn)真組織實施提升跨境貿(mào)易便利化措施绝鸡，壓縮整體通關(guān)時間取得階段性成效迂雪，但任務(wù)依然繁重，需要口岸各服務(wù)單位和市場主體共同參與推進(jìn)舰褪，進(jìn)一步壓縮進(jìn)口報關(guān)整體通關(guān)時間（指運輸工具抵港至海關(guān)放行的時間）皆疹，著力推進(jìn)申報提速，不斷完善壓縮整體通關(guān)時間的制度環(huán)境占拍。

 

 

 

面向所有海運和空運貨物（含分撥貨物）表牢、所有信用企業(yè)、所有通關(guān)類型全面推行進(jìn)口報關(guān)“提前申報”掖疮。在艙單數(shù)據(jù)提前傳輸?shù)那疤嵯鲁醪瑁髽I(yè)提前申報報關(guān)單颗祝，海關(guān)提前辦理單證審核及稅費征收浊闪，貨物實際到港后即辦理查驗或放行手續(xù)。8月23日螺戳，上海海關(guān)12360熱線（微信）再次全面解讀進(jìn)口報關(guān)“提前申報”搁宾，進(jìn)一步明確：不需要換《提貨單D/O》（運單）折汞，只要查詢到艙單信息，在貨物抵港前就可以申報使谋。

 

 

不斷完善單一窗口向企業(yè)推送港航信息功能度攘，更加便利申報企業(yè)查詢獲得申報需要的艙單信息恒晋。對分撥貨物，特別是空運分撥嘱杆，請貨代企業(yè)及時將分單信息通知收貨人止歇。

 

二、進(jìn)一步推行通關(guān)與物流“并聯(lián)作業(yè)”杭嚷，壓縮口岸各環(huán)節(jié)的作業(yè)時間

 

 

近期嚣咕，上毫镄牛口岸將通過上海單一窗口推行“換單電子化”，對電放《提單》換《提貨單D/O》（運單）绷咳，實現(xiàn)無紙化辦理幸双，并進(jìn)一步推廣“提前換單”。同時涯捻，還將繼續(xù)推動提升港航費用電子支付的覆蓋率浅妆。

 

 

今年9月凌外，上海口岸將開展進(jìn)口報關(guān)關(guān)稅保證保險試點涛浙，通過保險公司為企業(yè)提供關(guān)稅擔(dān)保康辑，進(jìn)一步便利企業(yè)辦理關(guān)稅支付業(yè)務(wù)。請相關(guān)進(jìn)出口企業(yè)積極參與關(guān)稅保證保險試點轿亮。

 

 

今年9月我注，上喊粗洌口岸將全面推行集裝箱設(shè)備交接單無紙化，實現(xiàn)集裝箱在船公司但骨、碼頭励七、堆場、集卡（司機）之間無紙化流轉(zhuǎn)交接籍纸。請貨代（運輸）企業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化作業(yè)流程剿夫，不斷壓縮口岸物流時間渊妨。

 

 

申報企業(yè)應(yīng)最大限度把申報時間往前趕夕涧，對不能“提前申報”的，要盡早安排“到港即報”寒肋。上荷捕铮口岸單位與申報企業(yè)共同合作，對不需要查驗的進(jìn)口報關(guān)集裝箱整箱易麻，形成《進(jìn)口報關(guān)集裝箱“并聯(lián)作業(yè)”（48小時）參考流程》（附后）尘斧。請各申報企業(yè)結(jié)合實際積極參與，不斷完善作業(yè)流程暴彻。

 

 

把“通關(guān)+物流”跟蹤查詢應(yīng)用系統(tǒng)由海運集裝箱推廣到空運貨物冬魏，并擴充到單一窗口移動版和港務(wù)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)帮寻，便利企業(yè)查詢貨物到港狀態(tài)，及時進(jìn)行申報赠摇，查詢流程辦理進(jìn)度固逗。

 

 

 

在新的制度環(huán)境下洽故，需要申報企業(yè)贝攒、貨代（運輸）企業(yè)不斷調(diào)整優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部作業(yè)流程，加強相互之間以及與貿(mào)易企業(yè)（貨主）之間銜接时甚，提前安排單證交接隘弊、辦理稅費支付手續(xù)等業(yè)務(wù)，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量和效率荒适。

 

 

圍繞壓縮整體通關(guān)時間刀诬，上壕獬溃口岸單位將探索建立代理服務(wù)企業(yè)的評價機制，更好發(fā)揮行業(yè)協(xié)會橋梁紐帶作用健吃，宣傳推廣代理服務(wù)企業(yè)的典型經(jīng)驗和做法闰妓；并通過單一窗口通報“提前申報”和壓縮整體通關(guān)時間的有關(guān)情況，建立通關(guān)時間監(jiān)督制度。

 

 

上海口岸單位將進(jìn)一步聽取企業(yè)的意見和建議呜谓，開展政策宣講暮课，積極推進(jìn)解決企業(yè)關(guān)切的實際問題，探索建立申報容錯的標(biāo)準(zhǔn)和流程洼荡，不斷完善壓縮整體通關(guān)時間的制度環(huán)境椎吼。

企業(yè)在口岸業(yè)務(wù)中遇到困難和問題，請及時與市口岸辦和相關(guān)單位聯(lián)系反映下质。

 

上海市口岸服務(wù)辦公室

2018年8月31日

 

 

附：《進(jìn)口報關(guān)集裝箱“并聯(lián)作業(yè)”（48小時）參考流程》

 

信息來源：昊鏈科技