【為進一步深化直接投資外匯管理改革乔蜀，促進和便利企業(yè)跨境投資資金運作，日前膳灶，國家外匯管理局發(fā)布《國家外匯管理局關于進一步簡化和改進直接投資外匯管理政策的通知》（匯發(fā)[2015]13號咱士，以下簡稱《通知》）≡觯《通知》主要內(nèi)容如下：】

一是取消直接投資項下外匯登記核準序厉。境內(nèi)外投資主體可直接到銀行辦理境內(nèi)直接投資項下和境外直接投資項下相關外匯登記。

二是簡化境內(nèi)直接投資項下外國投資者出資確認登記管理毕箍。取消境內(nèi)直接投資項下外國投資者非貨幣出資確認登記和外國投資者收購中方股權出資確認登記弛房，將外國投資者貨幣出資確認登記調(diào)整為境內(nèi)直接投資貨幣出資入賬登記。

三是取消境外再投資外匯備案而柑。境內(nèi)投資主體設立或控制的境外企業(yè)在境外再投資設立或控制新的境外企業(yè)時文捶，無需辦理外匯備案手續(xù)。

四是取消直接投資外匯年檢媒咳。改為實行境內(nèi)直接投資和境外直接投資存量權益登記粹排。放寬登記時間种远，允許企業(yè)通過多種渠道報送相關數(shù)據(jù)。

五是加強事中事后監(jiān)管顽耳。加強對銀行的培訓指導坠敷，強化事后核查和檢查，要求銀行提高合規(guī)意識雳犹，明確對違規(guī)銀行的處罰措施满傍。

《通知》自2015年6月1日起實施。全文如下：

《國家外匯管理局關于進一步簡化和改進直接投資外匯管理政策的通知》

國家外匯管理局各省娶讽、自治區(qū)伞注、直轄市分局、外匯管理部涉等，深圳搜掸、大連、青島程挑、廈門酝螃、寧波市分局；各中資外匯指定銀行：

為進一步深化資本項目外匯管理改革臊耳，促進和便利企業(yè)跨境投資資金運作疾隙，規(guī)范直接投資外匯管理業(yè)務，提升管理效率颈侈，國家外匯管理局決定在總結前期部分地區(qū)試點經(jīng)驗的基礎上鸯两，在全國范圍內(nèi)進一步簡化和改進直接投資外匯管理政策。現(xiàn)就有關事項通知如下：

一长豁、取消境內(nèi)直接投資項下外匯登記核準和境外直接投資項下外匯登記核準兩項行政審批事項

改由銀行按照本通知及所附《直接投資外匯業(yè)務操作指引》（見附件）直接審核辦理境內(nèi)直接投資項下外匯登記和境外直接投資項下外匯登記（以下合稱直接投資外匯登記）钧唐，國家外匯管理局及其分支機構（以下簡稱外匯局）通過銀行對直接投資外匯登記實施間接監(jiān)管。

（一）本通知實施后匠襟，已經(jīng)取得外匯局金融機構標識碼且在所在地外匯局開通資本項目信息系統(tǒng)的銀行可直接通過外匯局資本項目信息系統(tǒng)為境內(nèi)外商投資企業(yè)钝侠、境外投資企業(yè)的境內(nèi)投資主體（以下簡稱相關市場主體）辦理直接投資外匯登記。

（二）銀行及其分支機構應在所在地外匯局的指導下開展直接投資外匯登記等相關業(yè)務酸舍，并在權限范圍內(nèi)履行審核帅韧、統(tǒng)計監(jiān)測和報備責任。

（三）相關市場主體可自行選擇注冊地銀行辦理直接投資外匯登記啃勉，完成直接投資外匯登記后弱匪，方可辦理后續(xù)直接投資相關賬戶開立、資金匯兌等業(yè)務（含利潤璧亮、紅利匯出或匯回）。

二斥难、簡化部分直接投資外匯業(yè)務辦理手續(xù)

（一）簡化境內(nèi)直接投資項下外國投資者出資確認登記管理枝嘶。取消境內(nèi)直接投資項下外國投資者非貨幣出資確認登記和外國投資者收購中方股權出資確認登記帘饶。將外國投資者貨幣出資確認登記調(diào)整為境內(nèi)直接投資貨幣出資入賬登記，外國投資者以貨幣形式（含跨境現(xiàn)匯和人民幣）出資的膜暴，由開戶銀行在收到相關資本金款項后直接通過外匯局資本項目信息系統(tǒng)辦理境內(nèi)直接投資貨幣出資入賬登記疯煮，辦理入賬登記后的資本金方可使用。

（二）取消境外再投資外匯備案道暑。境內(nèi)投資主體設立或控制的境外企業(yè)在境外再投資設立或控制新的境外企業(yè)無需辦理外匯備案手續(xù)特掀。

（三）取消直接投資外匯年檢，改為實行存量權益登記人蕊。相關市場主體應于每年9月30日（含）前葬聘，自行或委托會計師事務所、銀行通過外匯局資本項目信息系統(tǒng)報送上年末境內(nèi)直接投資和（或）境外直接投資存量權益（以下合稱直接投資存量權益）數(shù)據(jù)锤镀。

對于未按前款規(guī)定辦理的相關市場主體赖相，外匯局在資本項目信息系統(tǒng)中對其進行業(yè)務管控，銀行不得為其辦理資本項下外匯業(yè)務手索。在按要求補報并向外匯局出具說明函說明合理理由后钳骚，外匯局取消業(yè)務管控，對涉嫌違反外匯管理規(guī)定的唱枝，依法進行行政處罰貌嫡。

參加外匯局直接投資存量權益抽樣調(diào)查的外商投資企業(yè)等相關市場主體應按照直接投資存量權益抽樣調(diào)查制度要求，按季度向注冊地外匯局報送相關信息该溯。

三岛抄、銀行應提高辦理直接投資外匯登記的合規(guī)意識

（一）銀行應制定直接投資外匯登記業(yè)務的內(nèi)部管理規(guī)章制度，并留存?zhèn)洳槔柿妗?nèi)部管理規(guī)章制度應當至少包括以下內(nèi)容：

1弦撩、直接投資外匯登記業(yè)務操作規(guī)程，包括業(yè)務受理论皆、材料合規(guī)性和真實性審核等業(yè)務流程和操作標準益楼；

2、直接投資外匯登記業(yè)務風險管理制度点晴，包括合規(guī)性風險審查感凤、經(jīng)辦復核和分級審核制度等；

3粒督、直接投資外匯登記業(yè)務統(tǒng)計報告制度陪竿，包括數(shù)據(jù)采集渠道和操作程序等。

（二）銀行自行對已經(jīng)取得外匯局金融機構標識碼的分支機構開展直接投資外匯登記進行業(yè)務準入管理屠橄。

（三）銀行應嚴格按照本通知及所附《直接投資外匯業(yè)務操作指引》的要求播窒，認真履行真實性審核義務，通過外匯局資本項目信息系統(tǒng)辦理直接投資外匯登記業(yè)務筷资，并應完整保存相關登記資料備查挨这。

（四）銀行在辦理直接投資外匯登記業(yè)務過程中袭丛，如遇規(guī)定不明確、數(shù)據(jù)不準確或發(fā)現(xiàn)異常情況的嘹冀，應及時向相關市場主體注冊地外匯局反饋饲骂。

四、外匯局應強化對銀行的培訓指導和事后監(jiān)管

（一）外匯局應加強對銀行的培訓指導和事后監(jiān)管朽突，及時掌握其直接投資外匯業(yè)務辦理和相關數(shù)據(jù)旋逛、報表及其它資料報送情況，對銀行辦理直接投資外匯登記合規(guī)性及內(nèi)控制度的執(zhí)行情況開展事后核查和檢查析口，全面了解銀行辦理直接投資外匯登記的情況妥触，發(fā)現(xiàn)異常情況要及時上報，對違規(guī)問題要及時糾正惦参、處理灾囊。

（二）銀行未按規(guī)定要求履行直接投資外匯登記審核、統(tǒng)計腥刹、報告責任的马胧，外匯局除按外匯管理有關規(guī)定對其處罰外，還可暫停該銀行辦理直接投資外匯登記衔峰。對違規(guī)情節(jié)特別嚴重或暫停期內(nèi)未能進行有效整改的佩脊，外匯局可停止該銀行辦理直接投資外匯登記。

本通知自2015年6月1日起實施垫卤。本通知實施后威彰，之前規(guī)定與本通知內(nèi)容不一致的，以本通知為準穴肘。外商投資企業(yè)資本金結匯管理方式改革試點地區(qū)繼續(xù)按照《國家外匯管理局關于在部分地區(qū)開展外商投資企業(yè)外匯資本金結匯管理方式改革試點有關問題的通知》（匯發(fā)[2014]36號）等有關規(guī)定實行意愿結匯政策歇盼。國家外匯管理局各分局、外匯管理部接到本通知后评抚，應及時轉(zhuǎn)發(fā)轄內(nèi)中心支局豹缀、支局、城市商業(yè)銀行慨代、農(nóng)村商業(yè)銀行邢笙、外資銀行、農(nóng)村合作銀行品昭；各中資銀行接到通知后越化，應及時轉(zhuǎn)發(fā)所轄各分支機構。執(zhí)行中如遇問題侍融，請及時向國家外匯管理局資本項目管理司反映疚逝。

（來源：國家外匯管理局）