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該如何申請加工貿(mào)易電子賬冊備案莹妒？

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文章出處：責(zé)任編輯：人氣：-發(fā)表時間：2018-12-18 08:39:00

加工貿(mào)易備案變更不是新話題，本次特地拿出來復(fù)習(xí)一下俐番，同時也揭開自16年起商務(wù)部不斷簡化流程這段時間沒有關(guān)注到位導(dǎo)致的一些疑問绵扇。

欣海小編在為標(biāo)題起名字的時候非常犯難仓煌，總覺得描述和概況的不夠清晰，只能在正文中再次描述：加工貿(mào)易電子賬冊（也可包含手冊）熔徊，在加工過程中需要備案新的HS編碼和品名烘牌，而這個品名的HS編碼前4位數(shù)已經(jīng)超出了賬冊設(shè)立出的加工貿(mào)易備案范圍，這種情況下該如何向海關(guān)加工貿(mào)易備案朽晓？

1.政策沿襲

2.生產(chǎn)能力證明的作用

《生產(chǎn)能力證明》在加工貿(mào)易業(yè)務(wù)中的作用主要體現(xiàn)在兩個方面：

一是在企業(yè)辦理加工貿(mào)易手（帳）冊設(shè)立街州、變更時用以證明加工貿(mào)易企業(yè)具備開展相關(guān)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的能力唆缴，海關(guān)可以參考《生產(chǎn)能力證明》，判斷企業(yè)設(shè)立艳丛、變更手（帳）冊的相關(guān)數(shù)據(jù)是否合理趟紊；

二是在加工貿(mào)易企業(yè)開展外發(fā)加工業(yè)務(wù)時，外發(fā)企業(yè)在向海關(guān)加工貿(mào)易備案時送爸，提交承攬企業(yè)的《生產(chǎn)能力證明》，用以佐證其具有承接外發(fā)加工業(yè)務(wù)的能力暖释。作為商務(wù)部門管理常規(guī)加工貿(mào)易的重要手段（除此之外窗蠕，商務(wù)部仍主導(dǎo)加工貿(mào)易限制、禁止類商品目錄的制定）在摔，所以加工貿(mào)易備案需要與海關(guān)骏疆、商務(wù)部門有業(yè)務(wù)交互。

3.新舊生產(chǎn)能力證明概述

商務(wù)部并沒有因為上述公告的執(zhí)行退出加貿(mào)管理領(lǐng)域唤吐，將依然通過出具《加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營狀況和生產(chǎn)能力證明》（以下簡稱《生產(chǎn)能力證明》）的方式與加貿(mào)政策同行潜佑。

45號公告也正式發(fā)布了新版的《生產(chǎn)能力證明》，較之前舊版的內(nèi)容有較大變化诫幼；加貿(mào)企業(yè)辦理加工貿(mào)易手（賬）冊設(shè)立（變更）的商品需在《生產(chǎn)能力證明》中列名的稅目范圍（即商品編碼前4位）內(nèi)舌肝。這在一定程度上方便商務(wù)主管部門掌握企業(yè)加工貿(mào)易生產(chǎn)經(jīng)營總體情況。

同時针蜀，《生產(chǎn)能力證明》有效期也從原來的 “自填報之日起有效期為一年”統(tǒng)一改為有效期至次年1月31日页更。即以后每年1-2月或?qū)⒊蔀榧庸べQ(mào)易企業(yè)到商務(wù)主管部門辦理新的《生產(chǎn)能力證明》的高峰期。而不少企業(yè)可能在新公告設(shè)立后沒有更新過前4位HS編碼捷仓，導(dǎo)致忽略了每年到商務(wù)廳辦理新的《生產(chǎn)能力證明》锹嫌。

4.新生產(chǎn)能力證明主要變化點

一、內(nèi)容變化

取消：研發(fā)機(jī)構(gòu)图云、文化程度（前兩個內(nèi)容紙質(zhì)證明不顯示惯悠，系統(tǒng)仍需填報）、產(chǎn)品技術(shù)水平竣况、上年度主要進(jìn)出口商品和上年度設(shè)備投資額等克婶；

新增：統(tǒng)一社會信用代碼、業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人/聯(lián)系人丹泉、進(jìn)口料件情萤、出口成品、從事加工貿(mào)易業(yè)務(wù)人數(shù)摹恨、通過有關(guān)部門管理認(rèn)證情況和主要生產(chǎn)設(shè)備名稱和數(shù)量等筋岛；

更新：海關(guān)信用狀況、企業(yè)上年度經(jīng)營情況和企業(yè)生產(chǎn)能力等晒哄。

二睁宰、企業(yè)誠信得到進(jìn)一步重視

除了按照最新的文件將海關(guān)信用等級類別進(jìn)行更新之外，新版《生產(chǎn)能力證明》還額外增加了外匯和質(zhì)檢總局的信用等級信息填報寝凌，進(jìn)一步加強(qiáng)了相關(guān)政府管理部門之間信息的溝通柒傻，為管理部門間聯(lián)合懲戒打下基礎(chǔ)孝赫，反映了國家對社會誠信體系建設(shè)所給予的重視程度，也進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自身合規(guī)管理藻清。

三易颊、證書的有效期發(fā)生變化，趨于統(tǒng)一

原證書的有效期為自證明填報之日起一年拄抄；新版證書的有效期為填報之日至次年1月31日除搞。此外，還有一個例外情形徽探，對于12月1日之后的申請者治东，可選擇兩種申請表，一種申請表有效期為至次年1月31日封豆，另一種申請表有效期為從次年1月1日到后年1月31日缔禾。

四、《生產(chǎn)能力證明》變更將趨于頻繁

舊版《生產(chǎn)能力證明》的內(nèi)容相對比較穩(wěn)定恢憋，一般情況下在有效期內(nèi)基本不需要變更像样，在一年有效期到期后再申請一份即可。但是隨著新版《生產(chǎn)能力證明》納入“進(jìn)口料件”和“出口成品”的信息鄙荚，《生產(chǎn)能力證明》的變更將趨于頻繁莫辨。因為在《生產(chǎn)能力證明》的“說明”部分明確指出“進(jìn)口料件和出口商品指企業(yè)從事加工貿(mào)易業(yè)務(wù)所涉及的全部進(jìn)口料件和出口商品”。如果海關(guān)接受企業(yè)進(jìn)行加工貿(mào)易手（帳）冊設(shè)立毅访、變更時比對此欄位數(shù)據(jù)沮榜，那就意味著當(dāng)企業(yè)的手（賬）冊備案的料件或成品發(fā)生變化時，需要提前對《生產(chǎn)能力證明》進(jìn)行相應(yīng)的變更喻粹，而隨著海關(guān)推動加工貿(mào)易料號級管理蟆融，企業(yè)手（帳）冊備案的料件、成品變更正變的越發(fā)頻繁守呜，如上述規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行型酥，必然進(jìn)而導(dǎo)致《生產(chǎn)能力證明》變更趨于頻繁。

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