海關(guān)進出口貨物通關(guān)時間減少1/3！這是自2017年7月1月實施全國海關(guān)通關(guān)一體化改革之后巴俯，當年見到的成效批痘。改革實施“一次申報、分步處置”蚣锌，朝著通關(guān)便利化方向邁進了很大一步耘昙，未來外貿(mào)企業(yè)通關(guān)將更加簡化。

不過计浮，在新的通關(guān)流程之下谓墨，一些新的隱形問題可能也會積累，無形中加劇企業(yè)風險辫继，合規(guī)通關(guān)是外貿(mào)企業(yè)適應(yīng)新流程的關(guān)鍵怒见。

貨物通關(guān)快了不少

本次通關(guān)一體化改革主要涉及“兩個中心，三項制度”姑宽。

啟用了全國3個海關(guān)風險防控中心和3個稅收征管中心遣耍。其中，風險防控中心分別設(shè)在上海炮车、黃埔和青島舵变；稅收征管中心分別設(shè)在上海、廣州和北京瘦穆。

現(xiàn)在纪隙，把全國所有的通關(guān)單、報關(guān)單都歸到這幾個中心來管扛或。這些中心分別負責不同的產(chǎn)品類別和風險類別绵咱。

比如，就稅收征管中心看：

北京負責農(nóng)林熙兔、食品和輕工類等商品悲伶；

上海負責機電大類商品；

廣州負責化工大類商品候妻；

風險管控方面：

上海針對空運貨物锨耍，

青島針對海運貨物执摆，

黃浦針對陸運貨物。

與此同時平俩，“三項制度”分別是“一次申報蚤件、分步處置”“稅收征管，自報自繳”及“協(xié)同監(jiān)察”狞绰。改革后，企業(yè)自報自繳置凤，海關(guān)不再審核峦夺，但之后，海關(guān)稅收征管中心會對所有報關(guān)單定期批量復(fù)審辐杜，通過后續(xù)監(jiān)管發(fā)現(xiàn)風險拄屈。

自主申報可能讓企業(yè)貨物放行更快了，但實際上拿杉，企業(yè)的責任也加重了斋值。以前申報時有海關(guān)審核把關(guān)，而現(xiàn)在海關(guān)不再事先審核了展辞，那么奥邮，企業(yè)就要為自己的申報承擔責任。一旦海關(guān)在復(fù)審時發(fā)現(xiàn)問題罗珍，企業(yè)通關(guān)風險反而更大了洽腺。

通關(guān)一體化改革無意識違規(guī)或釀成大錯

海關(guān)放手了，企業(yè)自由了覆旱，但風險也增加了蘸朋。據(jù)分析，本次通關(guān)一體化改革對外貿(mào)企業(yè)至少產(chǎn)生四個方面的影響扣唱。

第一藕坯，申報不規(guī)范被發(fā)現(xiàn)的概率增加了。之前海關(guān)基于每個報關(guān)單來審核噪沙，今后海關(guān)基于企業(yè)一段時間和同行業(yè)的企業(yè)之間去對比來發(fā)現(xiàn)問題炼彪。比如，某家企業(yè)一直按同一價格申報曲聂，但是海關(guān)發(fā)現(xiàn)霹购，與行業(yè)相比，該企業(yè)申報價格偏低侠呛，這時候麻煩就來了贾瞪。

第二，從企業(yè)端來看披锨，小問題可能會積累成大問題习怒。以前海關(guān)是每張報關(guān)單都審核符站，能及時發(fā)現(xiàn)問題；現(xiàn)在是一段時間審一次毛咸，企業(yè)報關(guān)時未發(fā)現(xiàn)問題弯沥，可能過了很長時間海關(guān)復(fù)審時候才發(fā)現(xiàn)，小問題逐漸積累成了大問題造星。這就是潛在的風險鸳辛。

第三，出現(xiàn)問題后毛彼，及時解決問題的難度增加了舒疚。以前，企業(yè)主要跟本地的海關(guān)打交道∩榔荆現(xiàn)在不行了兜畸，報關(guān)單都是稅收征管中心在管。一旦發(fā)現(xiàn)問題碘梢，企業(yè)可能不得不去北京咬摇、上海或廣州稅收征管中心解決煞躬。也就是說肛鹏，解決問題的鏈條加長了。

第四汰翠，后續(xù)稽查增加了龄坪。海關(guān)這次改革的整體思路是，在通關(guān)過程中复唤，盡量壓縮海關(guān)監(jiān)管健田，而在后續(xù)事中、事后加強監(jiān)管佛纫。也就是說妓局，海關(guān)加強了保稅核查稽查的力度。因此呈宇，今后外貿(mào)企業(yè)面對的稽查人員更多了好爬。以前海關(guān)稽查人員只占總體海關(guān)人員的約5%，改革后省牍，稽查人員將占到20%蒸撕。

通關(guān)一體化改革后你如何合規(guī)通關(guān)

總的來說，企業(yè)在享受通關(guān)一體化改革便利的同時淀爆，守法自律責任也上加強了跑放。這時，企業(yè)的合規(guī)管理就凸顯出來余源。在企業(yè)自律合規(guī)中慈肯，面臨海關(guān)三大難題范益，分別是價格認定、商品歸類和原產(chǎn)地證明遭歉。

舉例說虫犀，在價格認定方面，當一家中國企業(yè)在海外建立了工廠肪援，這家工廠就成了關(guān)聯(lián)方证莺。那么，由中國總部認定的價格合理嗎堕义？符合市場正常水平嗎热某？海關(guān)很可能會介入調(diào)整價格。在商品歸類方面胳螟，歸類合適，既能享受通關(guān)便利筹吐，又能享受關(guān)稅減免糖耸；歸不好，將面臨很大的違法風險丘薛。原產(chǎn)地如何證明嘉竟？弄不好可能無法享受稅收優(yōu)惠。

不過洋侨，企業(yè)也不必太過擔憂舍扰。2017年12月26日，海關(guān)總署公布了《中華人民共和國海關(guān)預(yù)裁定管理暫行辦法》希坚，并于2018年2月1日起正式施行边苹。如果企業(yè)對于商品歸類難以確定，可以利用海關(guān)這項預(yù)裁定制度裁僧，申請預(yù)裁定短琴。然后，企業(yè)可根據(jù)海關(guān)給出的預(yù)裁定去申報商品歸類智榆。這樣做的好處是非常安全膏般，杜絕了事后出現(xiàn)問題。

另外档低，海關(guān)自我披露制度也可以幫助企業(yè)避免事后風險娜珍。如果企業(yè)能夠自查自報，檢查出來有問題梭甸，自己向海關(guān)主動披露踏拓，那么，海關(guān)是會從輕處罰的矩汪，甚至可以爭取到從寬待遇端皮。

對于外貿(mào)企業(yè)出現(xiàn)的無意識違規(guī)風險锣裆，給出三點建議。

第一腰凫，開展定期的健康檢查泞驴。如同人一樣，企業(yè)做定期“體檢”逢防，可防患于未然叶沛，把小問題及時扼殺在萌芽狀態(tài)。這對企業(yè)長遠忘朝、健康發(fā)展很有意義灰署。

第二，對過往合規(guī)問題開展自究局嘁。勇于面對自己過往的問題溉箕，利用海關(guān)自我披露制度，把過去沒解決的問題清理干凈悦昵。

第三肴茄，爭取成為中國海關(guān)認證的經(jīng)營者。海關(guān)總署從2008年開始推行認證經(jīng)營者制度（簡稱“AEO制度”）但指。它是世界海關(guān)組織推薦的認證項目寡痰。成為海關(guān)AEO，不僅可以享受海關(guān)給予的優(yōu)惠便利措施棋凳，還能享受中國40個部門出臺的聯(lián)合激勵措施拦坠。

在全球海關(guān)范圍內(nèi)，企業(yè)還能在與中國海關(guān)有互認安排的國外海關(guān)享受通關(guān)便利朵椿。2008年至今佳跃，中國海關(guān)已經(jīng)與34個國家和地區(qū)互認，包括歐盟俭宁、新加坡和韓國等赚兰。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，海關(guān)AEO互認使通關(guān)時間壓縮50%以上辱折，查驗率下降60%～80%郎石。這大大降低了企業(yè)的通關(guān)成本。因此财调，路遙建議外貿(mào)企業(yè)積極爭取成為中國海關(guān)的高級認證认吕，真正享受各國通關(guān)便利。

來源：進出口經(jīng)理人