貨物通關(guān)護(hù)照 ATA單證冊(cè) 欣海報(bào)關(guān)-ATA報(bào)關(guān)

 

來(lái)源：海關(guān)12360

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Q&A

1懂崭、什么是一般臨時(shí)進(jìn)口貨物？

從一個(gè)國(guó)家進(jìn)口后在一定期限內(nèi)按原狀又從該國(guó)家復(fù)運(yùn)出口的貨物区戚，通常被稱為一般臨時(shí)進(jìn)口貨物处淘。例如：參加展會(huì)的展品，為客戶展示的商業(yè)樣品挣堪，以及用于測(cè)試或拍攝等活動(dòng)的專業(yè)設(shè)備等栈眉。

2、一般臨時(shí)進(jìn)口貨物在流轉(zhuǎn)過(guò)程中有哪些特點(diǎn)豁惨？

（1）貨物保持原狀榛架；（2）貨物的商業(yè)價(jià)值不發(fā)生改變箍负；（3）貨物的所有權(quán)不發(fā)生變更；（4）貨物要辦理多次的報(bào)關(guān)手續(xù)唤鳍；（5）貨物的臨時(shí)進(jìn)出口都有一定的期限麦回；（6）貨物臨時(shí)進(jìn)出口時(shí)都存在擔(dān)保問(wèn)題。

3赖钞、攜帶一般臨時(shí)進(jìn)口貨物該如何辦理海關(guān)的手續(xù)腰素？

任何國(guó)家都準(zhǔn)許貨物在本國(guó)臨時(shí)進(jìn)口。通常這類貨物的進(jìn)口時(shí)間不會(huì)超過(guò)十二個(gè)月雪营。申請(qǐng)人有三種方式可以辦理臨時(shí)進(jìn)口的手續(xù)弓千。

A: 向海關(guān)交納押金

在辦理臨時(shí)進(jìn)口手續(xù)時(shí)申請(qǐng)人要向進(jìn)口國(guó)海關(guān)交納押金（金額相當(dāng)于進(jìn)口國(guó)關(guān)稅和其他各稅的總和）。一般來(lái)講献起，在歐洲要交納貨值的20－30%洋访、澳大利亞是50％等。待貨物復(fù)出口后谴餐，進(jìn)口國(guó)海關(guān)會(huì)在一定時(shí)間內(nèi)向申請(qǐng)人全額退還押金姻政。（在歐洲，押金通常是在貨物復(fù)出口后的2－6個(gè)月內(nèi)退還岂嗓。費(fèi)用將以進(jìn)口國(guó)當(dāng)?shù)刎泿胖Ц吨埂＃?/span>

B: 申請(qǐng)臨時(shí)進(jìn)口擔(dān)保

申請(qǐng)人在辦理臨時(shí)進(jìn)口手續(xù)時(shí)，可以按照進(jìn)口國(guó)海關(guān)的要求提供擔(dān)保人,申請(qǐng)臨時(shí)進(jìn)口擔(dān)保厌殉。

C：使用ATA單證冊(cè)

ATA單證冊(cè)是一份國(guó)際通行的報(bào)關(guān)手冊(cè)和擔(dān)保文件食绿。被世界上65個(gè)國(guó)家和地區(qū)所接受。ATA單證冊(cè)可使申請(qǐng)人免去向海關(guān)交納押金或申請(qǐng)臨時(shí)進(jìn)口擔(dān)保的情況选浅。申請(qǐng)人能夠預(yù)先安排并使用統(tǒng)一的文件辦理海關(guān)手續(xù)屏酌。

4．什么是ATA單證冊(cè)（ATACARNET）？

Carnet 是一個(gè)法語(yǔ)詞尚技，意思是“手冊(cè)”予问。ATA 是法語(yǔ)Admission temporaire 和英語(yǔ) temporary admission的縮寫(xiě)，意思為“臨時(shí)進(jìn)口”潭耙。ATA Carnet 聯(lián)起來(lái)的意思為“臨時(shí)進(jìn)口貨物的通關(guān)手冊(cè)”涕笛。

5、ATA單證冊(cè)是否有使用期限都宅？

有锉累。按照《ATA公約》的規(guī)定，ATA單證冊(cè)的有效期最長(zhǎng)為一年澜茁。該期限不能延長(zhǎng)猩蓝，但對(duì)于在有效期內(nèi)不能完成任務(wù)的情況，可以辦理續(xù)簽單證冊(cè)从肮。

6筐子、ATA 單證冊(cè)有什么作用扰藕？

ATA單證冊(cè)一方面替代了其他的報(bào)關(guān)單據(jù)；另一方面使持證人不必再向海關(guān)交納押

金或申請(qǐng)臨時(shí)進(jìn)口擔(dān)保芳撒。在辦理貨物的報(bào)關(guān)手續(xù)時(shí)邓深，持證人只需出示ATA單證冊(cè)，

由海關(guān)查驗(yàn)簽注即可笔刹。

7芥备、使用ATA單證冊(cè)有什么好處?

1. 統(tǒng)一的報(bào)關(guān)單據(jù)

ATA單證冊(cè)內(nèi)的報(bào)關(guān)單據(jù)在樣式和內(nèi)容上都是國(guó)際統(tǒng)一的，持證人在出發(fā)前即可準(zhǔn)備好舌菜，一切都在掌握之中萌壳。這樣避免了在各國(guó)臨時(shí)填寫(xiě)樣式和內(nèi)容不統(tǒng)一的國(guó)內(nèi)報(bào)關(guān)單，繁瑣且存在不可預(yù)知的情況日月。同時(shí)也節(jié)省了在海關(guān)填單的大量時(shí)間袱瓮。

2. 統(tǒng)一的語(yǔ)言

ATA單證冊(cè)使用國(guó)際統(tǒng)一的語(yǔ)言，避免了各國(guó)語(yǔ)言的障礙爱咬。

3. 統(tǒng)一的擔(dān)保

ATA單證冊(cè)不僅是報(bào)關(guān)單尺借，同時(shí)也是一份擔(dān)保文件，持證人憑ATA單證冊(cè)報(bào)關(guān)時(shí)精拟，商會(huì)就成為持證人的擔(dān)保人燎斩。在這種情況下持證人不再需要向各國(guó)海關(guān)以外幣形式交納押金或申請(qǐng)臨時(shí)進(jìn)口擔(dān)保。由此減少資金的占用量甫蹄，同時(shí)可以避免為了支付費(fèi)用而在銀行產(chǎn)生的手續(xù)費(fèi)锤观、交易費(fèi)和利息損失，杜絕現(xiàn)金被盜或被侵吞的情況特棕。

尤其當(dāng)持證人需要連續(xù)前往多個(gè)國(guó)家時(shí)，ATA單證冊(cè)的上述優(yōu)勢(shì)就更加突出和重要迟赶。

8创哩、哪些貨物可以申請(qǐng)ATA單證冊(cè)？

按照國(guó)際公約主要是專業(yè)設(shè)備堵但、商業(yè)樣品和參加展覽會(huì)交易會(huì)的物品波笆。另外根據(jù)國(guó)際和國(guó)內(nèi)的一些法規(guī)，某些其他用途的貨物也可以申請(qǐng)ATA單證冊(cè)铁厌。但是褂苔，在國(guó)外的消耗品如宣傳手冊(cè)、宣傳品和食品等是不能申請(qǐng)ATA單證冊(cè)的惹模。

9贩贵、產(chǎn)品備件是否可以申請(qǐng)ATA單證冊(cè)？

可以灵妨。例如解阅，國(guó)外有機(jī)器需要維修落竹，但無(wú)法確定哪些備件有用、哪些沒(méi)用货抄。這時(shí)可以辦理ATA單證冊(cè), 將所有可能用到的備件都帶去國(guó)外述召。對(duì)于那些最終會(huì)用到，而不再?gòu)?fù)出口的備件蟹地，持證人只需在當(dāng)?shù)剞k理相關(guān)的進(jìn)口手續(xù)即可积暖。另外，維修時(shí)需要使用到的工具也可以辦理ATA單證冊(cè)怪与。

10夺刑、到國(guó)外維修的貨物可以辦理ATA單證冊(cè)嗎？

不可以琼梆。維修的貨物是不能申請(qǐng)ATA單證冊(cè)的性誉。這類的貨物有其他的通關(guān)方式。

11茎杂、在我國(guó)有出口限制的產(chǎn)品是否可以辦理ATA單證冊(cè)曾搪？

可以殊纫。

12陋抵、如果部分貨物在國(guó)外可能會(huì)發(fā)生出售胆快、贈(zèng)送等情況血崭，是否還可以辦理ATA單證冊(cè)胖讶？

可以鳞上，不過(guò)如果真的發(fā)生了出售掷锻、贈(zèng)送情況時(shí)佣锁，持證人一定要向當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)申報(bào)并辦理相關(guān)的完稅手續(xù)迂儡。

13芙捏、ATA 單證冊(cè)是否有申請(qǐng)資格的限制？

沒(méi)有杰打。注冊(cè)地或居住地在中國(guó)境內(nèi)的政府機(jī)關(guān)粤唤、事業(yè)單位、企業(yè)（包括合資企業(yè)和獨(dú)資企業(yè)）搁鞭、社團(tuán)組織预锅、駐華代表機(jī)構(gòu)和自然人等都可以申請(qǐng)。

14恢恼、ATA單證冊(cè)的申請(qǐng)是否可以由貨代公司或報(bào)關(guān)公司代為辦理民傻？

可以

15、前往任何國(guó)家都可以申請(qǐng)ATA單證冊(cè)嗎场斑？

不是漓踢。只有《ATA公約》和《伊斯坦布爾公約》的成員國(guó)家/地區(qū)才接受ATA單證冊(cè)。

16漏隐、ATA單證冊(cè)在中國(guó)是否有報(bào)關(guān)權(quán)的限制彭雾？

沒(méi)有碟刺。持證人本人、持證人授權(quán)的個(gè)人或公司都可以辦理報(bào)關(guān)手續(xù)薯酝。

17半沽、像DHL/UPS這類公司可以辦理ATA單證冊(cè)的報(bào)關(guān)手續(xù)嗎？

可以吴菠。雖然一些ATA成員國(guó)不接受通過(guò)郵政系統(tǒng)運(yùn)輸?shù)呢浳飸{ATA單證冊(cè)報(bào)關(guān)者填。但通過(guò)DHL/UPS等公司運(yùn)輸?shù)呢浳飳儆趪?guó)際快件服務(wù)，不在郵政范疇之內(nèi)做葵。

18占哟、ATA單證冊(cè)在中國(guó)是否有報(bào)關(guān)口岸的限制？

沒(méi)有翠墩。中國(guó)的各個(gè)海關(guān)口岸都可以辦理 ATA單證冊(cè)的通關(guān)手續(xù)谴童。

19、去國(guó)外的展商持ATA單證冊(cè)報(bào)關(guān)時(shí)帝匙，是否要向中國(guó)海關(guān)出示展覽會(huì)批件整雷？

不需要。

20反狞、在我國(guó)ATA單證冊(cè)項(xiàng)下的貨物是否還需要做商檢珠焦？

根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局的有關(guān)規(guī)定，ATA單證冊(cè)項(xiàng)下貨物免于3C認(rèn)證和品質(zhì)檢驗(yàn)跳清；但對(duì)涉及動(dòng)植物及其產(chǎn)品檢疫（檢驗(yàn)檢疫類別為P或Q）的貨物股背，需按規(guī)定實(shí)施檢疫，持證人或其授權(quán)代表可持ATA單證冊(cè)作為證明文件報(bào)檢客止。

21痹橙、為什么憑ATA單證冊(cè)報(bào)關(guān)就可以在海關(guān)免交押金？

因?yàn)檠航鸩糠忠呀?jīng)由中國(guó)貿(mào)促會(huì)/中國(guó)國(guó)際商會(huì)為持證人做了擔(dān)保巾甲。在這種情況下

海關(guān)獲得的保障不是押金涕克，而是擔(dān)保。

22竣付、辦理ATA單證冊(cè)的費(fèi)用是多少？

辦理ATA單證冊(cè)時(shí)要交納出證手續(xù)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)滞欠。具體金額根據(jù)貨物的總價(jià)值來(lái)確定古胆。另外申請(qǐng)人還要向出證商會(huì)提交反擔(dān)保。擔(dān)保費(fèi)率由中國(guó)貿(mào)促會(huì)/中國(guó)國(guó)際商會(huì)統(tǒng)一制定筛璧。

23逸绎、申請(qǐng)人一定要向出證商會(huì)提交反擔(dān)保嗎？

是的夭谤，這是ATA公約的要求棺牧。擔(dān)保機(jī)制是ATA單證冊(cè)制度正常運(yùn)轉(zhuǎn)的保障巫糙。每個(gè)ATA成員國(guó)都有一個(gè)指定的擔(dān)保商會(huì)，負(fù)責(zé)為國(guó)內(nèi)外海關(guān)有效索賠的執(zhí)行提供擔(dān)保颊乘。以中國(guó)為例参淹，對(duì)于中國(guó)的出口ATA單證冊(cè)中國(guó)貿(mào)促會(huì)/中國(guó)國(guó)際商會(huì)需支付國(guó)外海關(guān)所有的有效索賠。因此乏悄，申請(qǐng)人在辦理ATA單證冊(cè)時(shí)需要向中國(guó)貿(mào)促會(huì)/中國(guó)國(guó)際商會(huì)提供反擔(dān)保浙值。

24、國(guó)外的進(jìn)口各稅大約有多高褥辰？

這很難說(shuō)构鸭。因?yàn)檫M(jìn)口各稅中不僅包括了進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口增值稅力邻，還包括消費(fèi)稅旬性、印花稅等。具體金額要根據(jù)貨物種類和前往國(guó)家的不同來(lái)計(jì)算认平。另外貨物的重量也是要考慮的因素之一抒崖。在ATA單證冊(cè)成員國(guó)中，進(jìn)口各稅從貨值的5％到150％都有登徐。像俄羅斯翁乌、印度、阿爾及利亞等都是稅率比較高的國(guó)家哟笨。

25蒙搅、持證人可以為進(jìn)口各稅買(mǎi)保險(xiǎn)嗎？

不可以母逸。交稅是持證人的義務(wù)潘尿。持證人只可以為被盜、運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)徒溪、由被盜忿偷、運(yùn)輸問(wèn)題而產(chǎn)生的通關(guān)風(fēng)險(xiǎn)、由于延誤時(shí)間而產(chǎn)生的通關(guān)風(fēng)險(xiǎn)等購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)臊泌。

26鲤桥、如何才能在一年有效期內(nèi)多次往返使用ATA單證冊(cè)？

首先渠概，無(wú)論去幾個(gè)國(guó)家茶凳，去幾次都必須是清單中所列的同一批貨物；其次播揪，在申請(qǐng)辦理ATA單證冊(cè)時(shí)就要將預(yù)計(jì)前往的國(guó)家和次數(shù)告知簽證機(jī)構(gòu)贮喧，以便簽證機(jī)構(gòu)事先為其在單證冊(cè)內(nèi)準(zhǔn)備足夠的單據(jù)。

27、在那里可以辦理ATA單證冊(cè)箱沦？

中國(guó)貿(mào)促會(huì)/中國(guó)國(guó)際商會(huì)及其23家分支機(jī)構(gòu)是我國(guó)ATA單證冊(cè)的簽證機(jī)構(gòu)辩恼。

28、出證商會(huì)可以拒絕簽發(fā)ATA單證冊(cè)嗎谓形？

當(dāng)然可以荸速。中國(guó)貿(mào)促會(huì)/中國(guó)國(guó)際商會(huì)為每一份單證冊(cè)承擔(dān)擔(dān)保的責(zé)任。而任何人都不能強(qiáng)迫別人杉源，必須為其承擔(dān)擔(dān)保的責(zé)任屿钥。

29、在哪里可以了解ATA單證冊(cè)制度的有關(guān)知識(shí)墙哲？

登陸ATA網(wǎng)站（www.atachina.org）,可以了解《ATA公約》坎市、《伊斯坦布爾公約》、中國(guó)海關(guān)對(duì)ATA單證冊(cè)的監(jiān)管辦法和操作規(guī)程氏石，以及申辦ATA單證冊(cè)的相關(guān)操作程序和規(guī)定等盹馅。

30、辦理ATA單證冊(cè)需提交那些材料愿航？

需要提交（1）ATA單證冊(cè)申請(qǐng)表毒奇；（2）貨物總清單；（3）申請(qǐng)人身份證明材料的復(fù)印件身音。

31沥葛、如果委托了多個(gè)”授權(quán)代表”為ATA單證冊(cè)報(bào)關(guān)，申請(qǐng)表該如何填寫(xiě)叔收？

可以將所有“授權(quán)代表”的名稱都填寫(xiě)上齿穗。如果授權(quán)代表太多的話，也可以填寫(xiě)“任何持授權(quán)委托書(shū)的授權(quán)代表”饺律。不過(guò)這樣的話窃页，持證人要為每一個(gè)“授權(quán)代表”準(zhǔn)備委托書(shū)。進(jìn)出中國(guó)海關(guān)時(shí)可以用中文書(shū)寫(xiě)委托書(shū)复濒，進(jìn)出國(guó)外海關(guān)時(shí)要用英文書(shū)寫(xiě)脖卖，英文委托書(shū)的格式可以從ATA網(wǎng)站下載。

32巧颈、參加國(guó)外展覽會(huì)和交易會(huì)的貨物中如果有用于散發(fā)的宣傳材料該如何處理畦木？是否能列入ATA單證冊(cè)的貨物總清單？

通常的處理方法是砸泛，宣傳材料不列入ATA單證冊(cè)的貨物總清單十籍。持證人可另外填寫(xiě)消耗品清單。報(bào)關(guān)時(shí)宣傳材料與ATA單證冊(cè)項(xiàng)下貨物一同辦理海關(guān)手續(xù)晾嘶。海關(guān)會(huì)根據(jù)持證人參加展會(huì)規(guī)模的大小對(duì)宣傳材料在合理數(shù)量范圍內(nèi)給予放行妓雾。

33、ATA單證冊(cè)申請(qǐng)前往多個(gè)國(guó)家時(shí)垒迂，由于每個(gè)國(guó)家的擔(dān)保費(fèi)率不同屁坛，擔(dān)保金將如何計(jì)算？

在所前往的幾個(gè)國(guó)家中笨拯，按照擔(dān)保費(fèi)率最高的那個(gè)國(guó)家來(lái)計(jì)算宽缎。

34、ATA單證冊(cè)簽發(fā)后讶粹，持證人發(fā)現(xiàn)貨物清單中的申報(bào)有誤或者不夠完整着雪，持證人是否可以更改貨物總清單？

這種情況下持證人沒(méi)有權(quán)利更改贩仇，只能由簽證機(jī)構(gòu)進(jìn)行更改瞎励。如果總清單中的某些貨物持證人不準(zhǔn)備攜帶出境，則不需要簽證機(jī)構(gòu)的同意切役。持證人只需在辦理海關(guān)手續(xù)時(shí)蒜肥，填寫(xiě)清楚哪些貨物將不辦理出口手續(xù)，然后認(rèn)真核對(duì)海關(guān)的簽注即可蕉妇。

35碟堵、ATA單證冊(cè)簽發(fā)后，持證人想增加單據(jù)是否可以腹忽？

可以来累。但必須通過(guò)原簽證機(jī)構(gòu)。

36窘奏、持證人憑ATA單證冊(cè)報(bào)關(guān)時(shí)是否還要向中國(guó)海國(guó)提供出口報(bào)關(guān)單嘹锁？

不需要。如果臨時(shí)出口的貨物未能復(fù)進(jìn)口回中國(guó)蔼夜，則需要按照要求補(bǔ)辦出口手續(xù)兼耀。

37、ATA單證冊(cè)內(nèi)有黃白蘭三種顏色單據(jù)求冷，在辦理海關(guān)手續(xù)時(shí)該如何使用瘤运？

三種顏色單據(jù)是供持證人辦理報(bào)關(guān)手續(xù)使用的，它分為存根和憑證兩個(gè)部分匠题。黃色的憑證和存根是在中國(guó)海關(guān)辦理貨物的出口和復(fù)進(jìn)口手續(xù)使用拯坟。白色的憑證和存根是在目的國(guó)辦理進(jìn)口和復(fù)出口手續(xù)使用。藍(lán)色的憑證和存根是在過(guò)境國(guó)使用韭山。

貨物在中國(guó)首次出境時(shí)郁季，出境地海關(guān)辦理貨物的查驗(yàn)手續(xù)，在綠色封面的“海關(guān)驗(yàn)證”欄中簽字蓋章腻危，這時(shí)單證冊(cè)生效弹双。同時(shí)海關(guān)在黃色出口憑證和存根上簽字蓋章碰素，然后將憑證撕下留存，存根保留在單證冊(cè)內(nèi)战辨。

之后持證人可以辦理臨時(shí)進(jìn)口手續(xù)媒邀。進(jìn)口國(guó)海關(guān)會(huì)在白色憑證和存根上簽字蓋章，然后將憑證撕下留存莱火，存根保留在單證冊(cè)內(nèi)滴推。

在辦理貨物的復(fù)出口時(shí)，手續(xù)與辦理進(jìn)口是一樣的驻碟。另外海關(guān)會(huì)將復(fù)出口的憑證寄往辦理進(jìn)口手續(xù)的海關(guān)仪从，以便海關(guān)核查單證冊(cè)項(xiàng)下的貨物是否及時(shí)、全部離境卸禽。

使用藍(lán)色的過(guò)境單據(jù)辦理手續(xù)時(shí)潜狭，情況同上面提到的基本是一樣的。需要注意的是過(guò)境單據(jù)沒(méi)有進(jìn)和出之分洪稿。只是在存根聯(lián)中有特殊的一欄為辦理復(fù)出口時(shí)使用侯选。因此過(guò)境單也需要成對(duì)的使用。

在持證人的貨物返回中國(guó)后土童，中國(guó)的入境地海關(guān)辦理貨物的復(fù)進(jìn)口手續(xù)诗茎。

38、ATA單證冊(cè)的報(bào)關(guān)人在辦理通關(guān)手續(xù)時(shí)需要做哪些準(zhǔn)備工作献汗？

報(bào)關(guān)人按照通關(guān)的次序分別填寫(xiě)ATA單證冊(cè)內(nèi)黃白藍(lán)三色憑證中的D/ E / F欄敢订，而F欄中的申報(bào)貨物數(shù)量一項(xiàng)最好由報(bào)關(guān)人在辦理海關(guān)手續(xù)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)，另外報(bào)關(guān)人需要當(dāng)著海關(guān)官員的面在單證冊(cè)上簽字罢吃。如填寫(xiě)不當(dāng)會(huì)影響通關(guān)楚午，或引起索賠。

39尿招、辦理ATA單證冊(cè)通關(guān)手續(xù)時(shí)海關(guān)是否收取手續(xù)費(fèi)矾柜？

ATA公約中第10條規(guī)定“在海關(guān)正常辦公時(shí)間內(nèi)，在海關(guān)辦公地點(diǎn)辦理ATA單證冊(cè)的通關(guān)手續(xù)時(shí)是不能夠收取任何費(fèi)用的”就谜。需要注意的是怪蔑，這里指的是海關(guān)正常辦公時(shí)間內(nèi)和在海關(guān)辦公地點(diǎn)。如果持證人是在正常辦公時(shí)間以外和非海關(guān)辦公地點(diǎn)辦理手續(xù)則可能需要交納手續(xù)費(fèi)丧荐。

40缆瓣、持證人需要檢查海關(guān)在ATA單證冊(cè)上的簽注嗎？

無(wú)論如何都要檢查圣辩。

每次辦理ATA單證冊(cè)的報(bào)關(guān)手續(xù)時(shí)海關(guān)需要在相應(yīng)的憑證和存根上同時(shí)簽注啼厌，然后將憑證撕下留存。存根會(huì)保留在ATA單證冊(cè)內(nèi)匆罗，并退還持證人终于。這其中的所有簽注內(nèi)容都將被認(rèn)作是正確的萄尽。如果事后發(fā)現(xiàn)有誤，除非持證人能提供足夠的證據(jù)證明是海關(guān)的問(wèn)題禁脏，否則一切責(zé)任由持證人承擔(dān)跪晕。

因此從辦理出口手續(xù)開(kāi)始就要認(rèn)真檢查海關(guān)的簽注是否正確，同時(shí)注意臨時(shí)進(jìn)口國(guó)是否有復(fù)出口期限的限制猜著。如果有復(fù)出口期限的限制，那么貨物最晚在該期限到期之日一定要復(fù)出口笙吠。即便復(fù)出口期限沒(méi)有用具體的年月日表示禀锋，而只是寫(xiě)明“6個(gè)月”。如果復(fù)出口的期限對(duì)持證人來(lái)講太短的話轴座，持證人可以馬上或在復(fù)出口期限到期之前提出延長(zhǎng)的申請(qǐng)禀综。

41、如果ATA單證冊(cè)辦理的不夠規(guī)范苔严，是否是海關(guān)官員的責(zé)任定枷？

這很難說(shuō)，因?yàn)橐谐浞值淖C據(jù)才行届氢。在實(shí)際操作中我們有以下的兩點(diǎn)體會(huì)：

ATA單證冊(cè)的進(jìn)口手續(xù)欠窒，對(duì)于進(jìn)口國(guó)海關(guān)非常重要。因?yàn)樗粝碌倪M(jìn)口憑證就是將來(lái)征收進(jìn)口各稅的保證退子。所以在辦理手續(xù)時(shí)海關(guān)會(huì)很認(rèn)真謹(jǐn)慎岖妄。

ATA單證冊(cè)的復(fù)出口手續(xù)，對(duì)持證人至關(guān)重要寂祥。因?yàn)閺?fù)出口的簽注直接關(guān)系到是否會(huì)產(chǎn)生任何費(fèi)用荐虐。所以在辦理手續(xù)時(shí)持證人應(yīng)當(dāng)格外小心才行。只有這樣才能保護(hù)自身的利益丸凭。

42福扬、如果進(jìn)口國(guó)海關(guān)在ATA單證冊(cè)內(nèi)的簽注有含糊之處，持證人該怎么辦惜犀？

持證人一定要與當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)聯(lián)系铛碑，及時(shí)進(jìn)行更正。

43势纺、進(jìn)口國(guó)海關(guān)為什么還會(huì)使用藍(lán)色過(guò)境單據(jù)倔晚？

藍(lán)色過(guò)境單據(jù)并不只是用于過(guò)境一個(gè)國(guó)家時(shí)使用。在一些臨時(shí)進(jìn)口國(guó)境內(nèi)也可能會(huì)用到屉胳。如果貨物需要從該國(guó)的一個(gè)口岸到另一個(gè)口岸轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸時(shí)封均，持證人可以憑藍(lán)色過(guò)境單據(jù)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。

44履剔、如果貨物沒(méi)有辦理臨時(shí)進(jìn)口國(guó)的復(fù)出口手續(xù)篇臭，持證人該怎么辦钠彬？

如果沒(méi)有獲得臨時(shí)進(jìn)口國(guó)的復(fù)出口簽注，持證人務(wù)必需要辦理了中國(guó)海關(guān)的復(fù)進(jìn)口簽注肢抚，這是免除交納進(jìn)口各稅的最后措施汹改。

45、ATA單證冊(cè)項(xiàng)下的貨物可以分批復(fù)出口嗎别主？

如果臨時(shí)進(jìn)口國(guó)海關(guān)同意的話是可以的僵禁。對(duì)于分批復(fù)出口的情況，海關(guān)的處理方法通常會(huì)有兩種：一是海關(guān)將每一批貨物的復(fù)出口都簽注在同一張憑證上色罚，待最后一批貨物復(fù)出口后再撕下憑證留存碰缔；二是海關(guān)要求ATA單證冊(cè)內(nèi)有足夠的復(fù)出口憑證，可以供每一批貨物復(fù)出口時(shí)簽注戳护。分批復(fù)出口時(shí)金抡，建議持證人最好請(qǐng)海關(guān)另外出示一份說(shuō)明，證明該ATA單證冊(cè)項(xiàng)下的貨物已經(jīng)分批全部復(fù)出口腌且。

46梗肝、如果已經(jīng)超出復(fù)出口期限，但貨物還沒(méi)有復(fù)出口铺董，持證人該怎么辦巫击？

持證人可以向臨時(shí)進(jìn)口國(guó)海關(guān)提出延期申請(qǐng)。通常情況下海關(guān)都會(huì)批準(zhǔn)延期精续。但復(fù)出口的最長(zhǎng)期限只能是到ATA單證冊(cè)的有效期為止喘鸟。超出ATA單證冊(cè)有效期的復(fù)出口期限是不可能的。

47驻右、如果ATA單證冊(cè)的有效期即將過(guò)期什黑，但貨物還沒(méi)有復(fù)出口，持證人怎么辦境猜？

A: 先將貨物運(yùn)回國(guó)內(nèi)伺罗，只要運(yùn)抵口岸海關(guān)即可。然后用新的ATA單證冊(cè)重新辦理手續(xù)胸叠。

B: 在臨時(shí)進(jìn)口國(guó)辦理交稅手續(xù)奇巍。

C: 將貨物交當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)監(jiān)管。

D: 持證人將貨物仍然留在進(jìn)口國(guó)债烹，待用途結(jié)束后再?gòu)?fù)出口含罪。但由于ATA單證冊(cè)已超出有效期，進(jìn)口國(guó)海關(guān)在辦理復(fù)出口時(shí)會(huì)在ATA單證冊(cè)上簽注“保留意見(jiàn)”闪侨，而這些簽注很可能會(huì)導(dǎo)致ATA單證冊(cè)被提起索賠惠服。

E: 持證人根本沒(méi)有辦理復(fù)出口手續(xù)，這樣的話ATA單證冊(cè)無(wú)論如何都要被提起索賠挑明。這時(shí)持證人如果能夠提供ATA單證冊(cè)項(xiàng)下的貨物已經(jīng)回到中國(guó)的證明断猩，多數(shù)情況下國(guó)外海關(guān)是會(huì)接受的善婉。不過(guò)如果進(jìn)口國(guó)海關(guān)進(jìn)一步要求持證人提供證據(jù)，證明貨物是在復(fù)出口期限前以及ATA單證冊(cè)有效期到期前將貨物復(fù)出口的憑證肪瘤，持證人是無(wú)法提供的抄瓦，這時(shí)持證人就必須的交納進(jìn)口國(guó)的索賠款項(xiàng)。

48陶冷、就以上所提出的問(wèn)題是否還有更好的解決辦法钙姊？

在接受續(xù)簽單證冊(cè)的國(guó)家，持證人可以通過(guò)辦理續(xù)簽單證冊(cè)來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題埂伦。

如果持證人想辦理續(xù)簽單證冊(cè)煞额，最好先與臨時(shí)進(jìn)口國(guó)海關(guān)或中國(guó)貿(mào)促會(huì)/中國(guó)國(guó)際商會(huì)聯(lián)系，確認(rèn)是否可以辦理赤屋。

49、如果貨物回運(yùn)的成本高于貨物的價(jià)值時(shí)壁袄，持證人可以放棄貨物嗎类早？

持證人可以在當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)的監(jiān)管下放棄貨物，同時(shí)辦理有關(guān)進(jìn)口各稅手續(xù)嗜逻。當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)需要在ATA單證冊(cè)白色復(fù)出口憑證和存根中作相應(yīng)的簽注涩僻。

50、如果ATA單證冊(cè)項(xiàng)下貨物遭遇類似洪水栈顷、地震等情況而消失時(shí)逆日，持證人該怎么辦？

這類情況發(fā)生時(shí)持證人要去辦理相關(guān)的官方證明辐菩。證明貨物確實(shí)由于發(fā)生該情況而消失芭贬。同時(shí)臨時(shí)進(jìn)口國(guó)海關(guān)需要在白色復(fù)出口憑證和存根上作相應(yīng)的簽注。如果持證人沒(méi)有辦理這些手續(xù)的話处膛，持證人就需要支付進(jìn)口各稅坚呜。

51、如果ATA單證冊(cè)項(xiàng)下貨物在臨時(shí)進(jìn)口國(guó)被盜胆抓，持證人是否要支付進(jìn)口各稅闸虹？

一般來(lái)講，只要貨物留在了臨時(shí)進(jìn)口國(guó)辽察，持證人就有支付進(jìn)口各稅的義務(wù)敌痴。針對(duì)被盜這種情況，持證人可以購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)的保險(xiǎn)來(lái)降低自己的風(fēng)險(xiǎn)腰步。如果發(fā)生被盜的情況溪臊，建議持證人無(wú)論如何都應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)氐墓簿謭?bào)案。

52堆鸦、ATA單證冊(cè)項(xiàng)下的貨物是否可以在臨時(shí)進(jìn)口國(guó)銷(xiāo)售膛胜？

ATA 單證冊(cè)是用于臨時(shí)進(jìn)出口貨物的缔莲，因此原則上講貨物應(yīng)當(dāng)從臨時(shí)進(jìn)口國(guó)全部復(fù)出口。不過(guò)在實(shí)際操作中霉旗，很多國(guó)家也允許ATA單證冊(cè)項(xiàng)下的貨物在本國(guó)銷(xiāo)售痴奏。如果發(fā)生銷(xiāo)售的情況，持證人一定要向當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)申報(bào)并辦理完稅手續(xù)厌秒，同時(shí)核對(duì)海關(guān)在ATA單證冊(cè)內(nèi)存根上是否已經(jīng)簽注完稅意見(jiàn)及稅單號(hào)碼等读拆。

53、ATA單證冊(cè)項(xiàng)下的貨物可以在臨時(shí)進(jìn)口國(guó)贈(zèng)送鸵闪、或捐給慈善機(jī)構(gòu)嗎檐晕？

可以，不過(guò)無(wú)論是贈(zèng)送還是捐給慈善機(jī)構(gòu)蚌讼，通常來(lái)講持證人都有交納進(jìn)口各稅的義務(wù)辟灰。

54、如果ATA單證冊(cè)項(xiàng)下的貨物在臨時(shí)進(jìn)口國(guó)被扣押篡石，會(huì)有怎樣的后果芥喇？

按照公約的規(guī)定，貨物被當(dāng)?shù)毓俜娇垩旱脑捇巳珹TA單證冊(cè)的復(fù)出口期限可以延長(zhǎng)继控。例如：如果貨物是在復(fù)出口期限到期前二個(gè)月被臨時(shí)進(jìn)口國(guó)當(dāng)局扣押，那么從當(dāng)局解除扣押之日起向后的兩個(gè)月是貨物復(fù)出口的最后期限笤碍。如果貨物是被私人扣押况饥，而持證人無(wú)法及時(shí)解決問(wèn)題的話，持證人就只能支付進(jìn)口各稅支赖。

55荸冒、如果ATA單證冊(cè)丟失了，持證人該怎么辦访跪？

持證人應(yīng)及時(shí)向中國(guó)貿(mào)促會(huì)/中國(guó)國(guó)際商會(huì)申請(qǐng)辦理補(bǔ)簽單證冊(cè)积苞。