欣海毛小小歸類工作室原創(chuàng)文章——拋磚引玉（二十二）

“硬質(zhì)合金圓棒”的歸類問題以及如何理解8209品目條文中的“未裝配的工具用”丹诀？

本文為徐婷原創(chuàng)，如需轉(zhuǎn)載翁垂，請注明出處铆遭，違者必究！

 本文要和大家探討的問題源自“硬質(zhì)合金圓棒”的歸類難題减磷。首先我們先來認識下該商品：

 硬質(zhì)合金圓棒（下圖一）哮霹，成分配比：94%碳化鎢、6%鈷氏赴；晶粒度：0.4微米墅轩；規(guī)格尺寸：直徑從1.0mm-45.0mm不等，長度有300mm服酥、310mm付昧、200mm等；生產(chǎn)工藝流程：原料碳化鎢找肤、鈷配比混料严齿、干燥——壓制成型——高溫燒結(jié)——根據(jù)角度尺寸要求精細切斷、噴砂處理——制得硬質(zhì)合金圓棒踩林；用途：產(chǎn)品出口后不需要再進行切削或其他研磨工序氯北，僅經(jīng)過開刃之后就可以形成刀具（下圖二），安裝在機床上使用卸悼。

       圖一                 圖二

 該商品在確定商品編碼時主要涉及三個意見：

 意見一：如圖一所示的報驗狀態(tài)蹦漠，尚未制成成品，應按照材料類商品歸類车海，其材質(zhì)為碳化鎢和鈷笛园、屬于金屬陶瓷，歸入稅號8113.0090.90侍芝；

 意見二：該商品是尚未開刃的刀桿研铆，且報驗時也未裝在任何刀具上，所以符合品目注釋對8209的描述州叠，建議歸入稅號8209.0021棵红；

 意見三：該商品無需焊于或夾于車刀、銑刀咧栗、鉆頭逆甜、模具或其他高速切割工具上即可使用，所以不能算作刀頭或刀桿致板，雖未開刃交煞，但按照歸類總規(guī)則二（一）咏窿，還是可以按制成品，作為機床的可互換工具歸入品目8207中熬鸟。

 歸類分析：

 以上三個品目虫喝，在《品目注釋》中都有互排的描述：

 品目81.13　金屬陶瓷及其制品，包括廢碎料

 “本品目不包括：

　　……

 （二）制造工具用板秸铣、棒俊揣、刀頭及類似品，用主要成分為粘聚的金屬碳化物的金屬陶瓷制成（品目82.09）朱泞。”

 品目82.09　未裝配的工具用金屬陶瓷板云拔、桿、刀頭及類似品

“……上述貨品不論是否磨刃或經(jīng)其他加工淡班，只要未裝于工具上足曹，均歸入本品目；否則應按工具歸入相應的品目杀佑，主要是品目82.07江刚。”

 品目82.07　手工工具（不論是否有動力裝置）及機床（例如，鍛壓卤连、沖壓驴荡、攻絲、鉆孔燥筷、鏜孔箩祥、鉸孔及銑削、車削或上螺絲用的機器）的可互換工具肆氓，包括金屬拉拔或擠壓用模以及鑿巖或鉆探工具

 “本品目不包括：

　　……

 （五）金屬陶瓷制成但未裝配的工具用板袍祖、桿、刀頭及類似品（品目82.09）谢揪。”

要對以上三個稅號進行一一分析和排除蕉陋，我們還是先得著眼于商品本身屬性。該“硬質(zhì)合金圓棒” 由原料碳化鎢拨扶、鈷配比混料凳鬓、干燥——壓制成型——高溫燒結(jié)——根據(jù)角度尺寸要求精細切斷、噴砂處理最終制得患民，出口后僅開刃便可安裝于機床使用缩举，其加工尺寸、加工工藝已使該產(chǎn)品具備特殊用途匹颤，因此仅孩，按照一般金屬陶瓷制品歸類欠妥。

 其次纪孔，爭議頗多產(chǎn)生在品目8209與品目8207之間眠亿，其矛盾的焦點落在如何理解品目注釋8209下“上述貨品不論是否磨刃或經(jīng)其他加工衷屋，只要未裝于工具上现岗，均歸入本品目也控；否則應按工具歸入相應的品目，主要是品目82.07辱涨。”中的“只要未裝于工具上”用省。堅持歸入品目8207的意見認為，該商品取名為“硬質(zhì)合金圓棒”是因為行業(yè)上統(tǒng)一如此命名开撤，其功能實際為整體硬質(zhì)合金刀具也即為工具故不存在裝于工具上使用一說败民，因此不能簡單的將此商品按照“金屬陶瓷棒”歸類。那么對于“未裝于工具上”的理解確實是如以上所述嗎瞒唇？筆者在查詢我國公開歸類決定之后未果的情況下坡驹，參考了相關(guān)商品在美國海關(guān)Ruling中的解釋：

NY J81908

April 3, 2003

CLA-2-82:RR:NC:1:104 J81908

CATEGORY:  Classification

TARIFF NO.: 8209.00.0030; 8207.50.2080

Mr. Craig M. Schau

Emery Customs Brokers

6940A Engle Road

Middleburg Hts., OH 44130

RE: The tariff classification of tungsten carbide tool blanks from the U.S. and other countries and eligibility for partial duty exemption under 9802.00.50 and 9802.0060

Dear Mr. Schau:

  In your letter dated March 5, 2003 on behalf of Rogers Tool Works, Inc. of Rogers, Arkansas you requested a tariff classification ruling.

    Samples of tungsten carbide tool blanks of various grades, part numbers P71006R, P71031R, P71014R, T2587810R and 227314R have been provided. These U.S. made blanks are in the form of rods approximately 1 ½” long. The first three are 1/8” in diameter while the fourth has a ¼” diameter. The last, part number 227314R, is also approximately 1 ½” long however it consists of a 1” shank with an 1/8” diameter brazed to a ½” long rod blank of approximately 5/16” diameter which will be machined into the cutting portion of a reversed shank drill bit. All of the blanks are produced out of a carbide powder also manufactured in the U.S. You have since confirmed by your e-mail of March 31, 2003 that the blanks are made of sintered tungsten carbide.

    The samples will be returned as requested.

    At present, your client manufactures these blanks and ships them overseas where they are subject to grinding, fluting, pointing, washing, inspection, ringing and packing and labeling.  The order of processing does not vary. The resulting drill bits, router bits, etc. will be used for printed circuit board production. Pointing is the cutting and grinding of the tool point. Ringing is the attaching of a plastic ring to the bit in a ring setting machine. The rings serve to identify the product by labeling and color coding. In addition, the rings can be adjusted and used as a depth gauge.

    The applicable subheading for the tungsten carbide blanks, except for part number 227314R, will be 8209.00.0030, Harmonized Tariff Schedule of the United States (HTS), which provides for plates, sticks, tips and the like for tools, unmounted, of cermets.  The rate of duty will be 4.6 percent.  

    Since part number 227314R consists of a shank portion of a tool mounted to a cutting portion by brazing, classification cannot be under 8209.00.30. As noted above, part number 227314R is a sintered tungsten carbide blank for a reversed shank drill bit. (You have also indicated in your e-mail of March 31, 2003 that the blanks are created in specific sizes for use only as specific end products.)

    The applicable subheading for part number 227314R will be 8207.50.2080, HTS, which provides for interchangeable tools for handtools, whether or not power operated, or for machine tools …: tools for drilling, other than rock drilling, and parts thereof: with cutting part containing by weight over 0.2 percent of chromium, molybdenum or tungsten or over 0.1 percent of vanadium. The general rate of duty will be 5 percent..

 分析以上這個美國海關(guān)ruling，我們基本上可以明白品目8207與8209的區(qū)別：

 有此可以推斷灸芳，意見三中對“未裝于工具上”理解不準確涝桅，即使作為完整的刀具可以直接安裝在機床上使用，也不應該視為完整的機床用可互換工具進行歸類烙样，品目8209中所稱的“工具”指的是被焊于或夾于車刀冯遂、銑刀、鉆頭谒获、模具或其他高速切割工具债蜜，換言之，只要是沒有被焊于或夾于車刀究反、銑刀寻定、鉆頭等上，即便可以作為切削工具直接使用精耐，仍然不符合品目8207對機床用可互換工具的定義狼速，不能歸入品目8207項下。那么竿饭，我們再回過頭看本文探討的這一產(chǎn)品：雖本硬質(zhì)合金圓棒出口后不需要再進行切削或其他研磨工序儿戏，僅經(jīng)過開刃之后就可以形成刀具直接使用，但其并未焊于或夾于任何刀具上不凳，而是直接安裝在機床上使用勤驾，雖其功能類似于可互換工具耻宋，但其結(jié)構(gòu)還是未超出品目8209的描述，因此身州，該產(chǎn)品仍應歸入該品目雁巾。 

以上為筆者個人觀點，如有不當值港，歡迎指正岔霞！