昨天，上海國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會(上海國際仲裁中心)頒布《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)仲裁規(guī)則》。該《仲裁規(guī)則》兼容了國際通行規(guī)則與中國《仲裁法》灶体，將于5月1日起施行鲫剿。

  上海國際仲裁中心于去年10月22日設立了上海自貿(mào)區(qū)仲裁院，今年1月啟動制定《仲裁規(guī)則》恃感。歷時三個月斜曾、九易其稿而成的《中國(上海)自貿(mào)區(qū)仲裁規(guī)則》共10章85條，吸納侦需、完善了諸多國際商事仲裁的先進制度南椒，包括完善“臨時措施”，增設“緊急仲裁庭”制度坊蕴；確立仲裁員開放名冊制呐取；細化“案件合并”、“其他協(xié)議方加入仲裁程序”及“案外人加入仲裁程序”等扫觅。“這部仲裁規(guī)則的發(fā)布拂炉，有利于滿足境內(nèi)外當事人爭議解決方式的多元化需求，推動自貿(mào)試驗區(qū)完善國際化硅枷、法治化的營商環(huán)境旱婚。”市委常委、常務副市長屠光紹說太迈。

  仲裁員選定方式更開放

  商事仲裁制度是自貿(mào)區(qū)法制環(huán)境建設的重要組成部分针执。《自貿(mào)區(qū)仲裁規(guī)則》的制定围辙，充分尊重境內(nèi)外當事人的自治意愿我碟，在賦予仲裁庭更多程序管理權和決定權的同時鸿秆，讓當事人擁有充分的程序選擇權和自主權，是境內(nèi)外開放程度怎囚、靈活程度最高的國際化仲裁規(guī)則之一卿叽。

  自貿(mào)區(qū)商事仲裁規(guī)則納入了很多創(chuàng)新性規(guī)則，比如確立了仲裁員開放名冊制恳守。即在仲裁員人選方面考婴，當事人除了可以從上海仲裁中心仲裁員名冊中選定仲裁員外，還可推薦名冊外的人士擔當仲裁員催烘，甚至首席仲裁員沥阱，經(jīng)仲裁委員會主任依法確認后，即可擔任伊群。上海國際仲裁中心目前有625名仲裁員考杉，其中199名來自39個國家和地區(qū)，規(guī)則施行后舰始，意味著很多法律人士都可以在個案中由當事人選定而成為仲裁員崇棠。

  “確立更為開放的仲裁員選定方式，既體現(xiàn)了仲裁員名冊制對當事人選擇的參考和輔助作用惶芒，又不會對當事人的選擇權利造成過多的限制燎匪，滿足當事人更為廣泛多元的選定仲裁員的需求。”上海國際仲裁中心副主任赠搓、秘書長聞萬里說购畴。

  小額爭議仲裁縮期限減費用

  為充分發(fā)揮仲裁高效快捷的優(yōu)勢，加速解決小額案件验沮，同時減輕當事人的費用負擔铣才，《自貿(mào)區(qū)仲裁規(guī)則》引入了“小額爭議程序”。

  上海國際仲裁中心副秘書長黃文介紹牡增，該程序適用于爭議金額不超過人民幣10萬元的國內(nèi)爭議案件旱樊。引入“小額爭議程序”壓縮程序期限，提高了仲裁效率肢椅。據(jù)了解讽椿，一般仲裁程序和簡易仲裁程序對于當事人提交答辯和反請求的期限規(guī)定為自收到仲裁通知之日起的45日或20日，小額爭議程序則縮短至10日害唧。同時朗涩，仲裁裁決期限也由6個月或3個月壓縮至45天。

  “小額爭議程序”審理方式更為靈活绑改。根據(jù)《自貿(mào)區(qū)仲裁規(guī)則》規(guī)定谢床，仲裁庭可以按照其認為是適當?shù)姆绞綄徖戆讣梢蚤_庭審理厘线，也可以僅依據(jù)當事人提交的書面材料和證據(jù)進行書面審理识腿，這與一般案件中仲裁庭應當開庭審理案件的規(guī)定有所不同出革，這種靈活的審理方式也為高效解決爭議提供了必要條件。

  據(jù)悉渡讼，小額爭議案件目前擬定的案例受理費和處理費分別僅為100元和1250元骂束，減低了當事人經(jīng)濟負擔。

  接軌國際增設緊急仲裁庭

  自貿(mào)區(qū)商事仲裁規(guī)則進一步完善了“仲裁與調解相結合”的制度成箫，完善“臨時措施”展箱，并增設了“緊急仲裁庭”制度。

  黃文介紹蹬昌，在仲裁與調解相結合的制度設計中混驰，增加了仲裁庭組成前由調解員進行調解的內(nèi)容，滿足了當事人在仲裁庭審理案件前的調解需要皂贩。而緊急仲裁庭的設立捣柿，體現(xiàn)了與國際仲裁發(fā)展趨勢接軌，使《自貿(mào)區(qū)仲裁規(guī)則》具有更廣泛的適應性拘挡，使當事人在仲裁庭組成前能夠獲得仲裁程序中的臨時性救濟疚都。

  據(jù)透露，對于規(guī)則的初稿泌位，上海國際仲裁中心廣泛征求社會各界的意見和建議晨瀑，邀請上海法院系統(tǒng)尘蟋、上海市法制辦酒妄、上海市發(fā)改委等相關部門參與研討；還邀請美巍也、英蜜硫、新加坡，中國香港兵蟹、臺灣地區(qū)以及內(nèi)地仲裁界代表谚碌，以及長期參與國際商事仲裁實踐的境內(nèi)外知名律師、專家學者等進行論證