國家食品藥品監(jiān)督管理總局局務(wù)會議審議通過《食品安全抽樣檢驗管理辦法》（以下簡稱《辦法》），12月31日國家食品藥品監(jiān)督管理總局局長簽署總局第11號令并公布,自2015年2月1日起施行值骇。

《辦法》共七章五十三條岖食，規(guī)定了食品安全抽樣檢驗的原則肢糜、計劃、抽樣饭磕、檢驗搞旭、處理榕莺、法律責(zé)任等方面的內(nèi)容雄嚣。

《辦法》在以下幾個方面進(jìn)行了改革和創(chuàng)新

一是強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任

《辦法》要求食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法配合食品藥品監(jiān)督管理部門組織實施的食品安全抽樣檢驗工作晒屎，同時要求食品生產(chǎn)經(jīng)營者收到不合格檢驗結(jié)論后，應(yīng)當(dāng)立即采取封存庫存問題食品缓升，暫停生產(chǎn)鼓鲁、銷售和使用問題食品等措施控制食品安全風(fēng)險。

二是強化食品檢驗機構(gòu)的法律義務(wù)

《辦法》規(guī)定承檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對檢驗工作負(fù)責(zé)港谊，按照食品檢驗技術(shù)要求開展檢驗工作骇吭，如實、準(zhǔn)確歧寺、完整咱取、及時地填寫檢驗原始記錄，保證檢驗工作的科學(xué)阅秀、獨立姆歹、客觀和規(guī)范。食品檢驗機構(gòu)有偽造檢驗數(shù)據(jù)或者出具虛假檢驗報告京拣，利用抽樣檢驗工作之便牟取不正當(dāng)利益虽浆，未按照規(guī)定的時限和程序報告不合格檢驗結(jié)論等行為的，食品藥品監(jiān)管部門可以向社會公布帜猩，并在五年內(nèi)不得委托其承擔(dān)抽樣檢驗任務(wù)休惰。復(fù)檢機構(gòu)有非法更換樣品、偽造檢驗數(shù)據(jù)或者出具虛假檢驗報告等行為的朦阶，食品藥品監(jiān)管部門可以商請有關(guān)部門將其從復(fù)檢機構(gòu)名錄中刪除杜凌。

三是強化監(jiān)管部門的主動作為

為切實解決案件查辦中遇到的實際困難，加大對違法違規(guī)行為的打擊力度民氏，《辦法》規(guī)定在案件稽查浊丑、事故調(diào)查、應(yīng)急處置工作中久规，抽樣可以不受抽樣數(shù)量湖笨、抽樣地點、被抽檢企業(yè)是否具備合法資質(zhì)等限制蹦骑，檢驗結(jié)論的通報和報告可以不受本辦法規(guī)定時限的限制慈省，可以采用非食品安全標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的檢驗項目和檢驗方法分析查找食品安全問題的原因。

四是完善不合格檢驗結(jié)論的報告通報程序

《辦法》規(guī)定檢驗結(jié)論不合格的眠菇，承檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檢驗結(jié)論作出后2個工作日內(nèi)報告組織或者委托實施監(jiān)督抽檢的食品藥品監(jiān)管部門边败。抽樣檢驗結(jié)論表明不合格食品可能對身體健康和生命安全造成嚴(yán)重危害的，食品藥品監(jiān)管部門和承檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即報告或者通報捎废。檢驗結(jié)論表明不合格食品含有違法添加的非食用物質(zhì)笑窜，或者存在致病性微生物致燥、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留排截、重金屬以及其他危害人體健康的物質(zhì)嚴(yán)重超出標(biāo)準(zhǔn)限量等情形的嫌蚤，應(yīng)當(dāng)逐級報告至國家食品藥品監(jiān)管總局。

五是完善不合格檢驗結(jié)論的復(fù)檢程序

《辦法》規(guī)定被抽檢的食品生產(chǎn)經(jīng)營者和標(biāo)稱的食品生產(chǎn)者可以自收到食品安全監(jiān)督抽檢不合格檢驗結(jié)論之日起5個工作日內(nèi)断傲，依照法律規(guī)定提出書面復(fù)檢申請脱吱。復(fù)檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到備份樣品之日起10個工作日內(nèi)作出復(fù)檢結(jié)論。

六是簡化真實性異議的處置程序

《辦法》規(guī)定食品生產(chǎn)者對抽樣產(chǎn)品真實性有異議的层筹，應(yīng)當(dāng)自收到不合格檢驗結(jié)論通知之日起5個工作日內(nèi)苦频，向組織或者實施食品安全監(jiān)督抽檢的食品藥品監(jiān)管部門提出書面異議審核申請，并提交相關(guān)證明材料风踪。

七是強化依法調(diào)查處理不合格檢驗結(jié)論的職責(zé)

《辦法》要求地方食品藥品監(jiān)管部門收到監(jiān)督抽檢不合格檢驗結(jié)論后梧杠，應(yīng)當(dāng)及時對不合格食品及其生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行調(diào)查處理，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者履行法定義務(wù)也菊，并將相關(guān)情況記入食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案茉蔗。

八是完善抽樣檢驗信息的公布程序

《辦法》要求國家和省級食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)匯總分析食品安全監(jiān)督抽檢結(jié)果，并定期或者不定期組織對外公布装芬。對可能產(chǎn)生重大影響的食品安全監(jiān)督抽檢信息，縣新罗、市食品藥品監(jiān)管部門發(fā)布信息前應(yīng)當(dāng)向省級食品藥品監(jiān)管部門報告援栗。

國家食品藥品監(jiān)督管理總局要求各地食品藥品監(jiān)管部門認(rèn)真做好《辦法》宣傳和貫徹工作，進(jìn)一步加強食品安全抽樣檢驗工作的科學(xué)性训奢、規(guī)范性帘惜，提高食品安全監(jiān)管能力和水平。

轉(zhuǎn)自：中國出入境檢驗檢疫協(xié)會

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