“營改增”之后能否抵扣順暢，最直接的決定因素就是發(fā)票制度吉挎，而發(fā)票制度的設(shè)定及實(shí)際運(yùn)行中的不便斑永，則是物流運(yùn)輸企業(yè)實(shí)際稅負(fù)增加的顯著因素。下游企業(yè)對(duì)增值稅發(fā)票需求增多氨固，而上游獲取的渠道較少是個(gè)突出問題蛀埂，也增加了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制難度。此外解瀑，不同稅率發(fā)票的抵扣差額所產(chǎn)生的損失和部分抵扣項(xiàng)目有限制也造成了困惑盾轮。不過專家指出，企業(yè)不能總將問題歸咎于稅改鬓催，外在經(jīng)濟(jì)環(huán)境和企業(yè)自身的管理也是影響稅負(fù)的因素肺素。

　　上下游發(fā)票差額壓力大

 

　　“比之前營業(yè)稅的時(shí)候頭痛一些恨锚。營業(yè)稅時(shí)稅點(diǎn)低宇驾，由于不能抵扣倍靡，客戶不在意是否索要發(fā)票。而現(xiàn)在改成增值稅课舍，索要發(fā)票的人明顯增多塌西，過去五成人索要發(fā)票，而現(xiàn)在則達(dá)到了八九成以上筝尾，而從上游企業(yè)獲取的抵扣票有限捡需。”浙江省紹興市一位不愿署名的物流運(yùn)輸企業(yè)主告訴本報(bào)記者。

 

　　這導(dǎo)致了什么結(jié)果呢筹淫？

 

　　“比征營業(yè)稅的時(shí)候稅負(fù)肯定高了站辉，而且企業(yè)規(guī)模越大，受影響越大损姜。從整個(gè)物流業(yè)來看饰剥，相對(duì)于航空、水運(yùn)摧阅、鐵路來說寺癌，跟公路聯(lián)系較密切的門類利潤是最低的。像航空燃油成本占比很高铣啰，抵扣相對(duì)有保障绅荒。”上述業(yè)主表示。

 

　　“‘營改增’雖然可以抵扣肌搔，但是稅率提高了肝羊，口子開大了，風(fēng)險(xiǎn)控制方面會(huì)吃力一點(diǎn)伪浅〔踉瘢客戶很在意報(bào)價(jià)，希望便宜點(diǎn)民逾，但由于稅率由6個(gè)點(diǎn)到11個(gè)點(diǎn)蛀植，出于風(fēng)險(xiǎn)控制我們可能會(huì)提高報(bào)價(jià)。有關(guān)部門規(guī)定垫凝，企業(yè)根據(jù)自身規(guī)模每個(gè)月只能拿相應(yīng)數(shù)量的發(fā)票填要，這樣小客戶就不便開增值稅發(fā)票了，會(huì)影響客源仔戈。”上海文力物流公司黎經(jīng)理向本報(bào)記者表明了稅點(diǎn)高和銷項(xiàng)票高于進(jìn)項(xiàng)票所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)控制壓力关串。

 

　　“大量運(yùn)輸公司為小規(guī)模納稅人，對(duì)倉儲(chǔ)物流企業(yè)開3%的票监徘，而后者若為一般納稅人需向下游企業(yè)開11%的票晋修，有很大的抵扣差。作為側(cè)重物流的企業(yè)，拿的運(yùn)輸發(fā)票不少是按小規(guī)模納稅人的發(fā)票給開的墓卦，抵扣差價(jià)很大倦春。跟之前采用營業(yè)稅相比，稅負(fù)在增高落剪。”蘇州越海物流公司負(fù)責(zé)人楊小姐向本報(bào)記者表達(dá)了稅率不統(tǒng)一帶來抵扣差額的困惑睁本。

 

　　“小規(guī)模納稅人不能使用專用發(fā)票較為普遍，難以貫徹改革的最終意圖忠怖。適用3%征收率的做法削弱了增值稅呢堰，尤其是專用發(fā)票制度的優(yōu)越性。”西南財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院教授付志宇對(duì)本報(bào)記者如此評(píng)價(jià)有關(guān)現(xiàn)象凡泣。

 

　　不過枉疼，有專家認(rèn)為，外在經(jīng)濟(jì)環(huán)境也會(huì)成為感覺上負(fù)擔(dān)增高的原因谭扑。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅收研究所所長曾康華向記者表示磕泡，價(jià)格因素可以將稅基提高，流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)增加也能導(dǎo)致稅負(fù)增加痒蛇。整個(gè)物流業(yè)規(guī)模增加萎括，特別是電子商務(wù)發(fā)展很快，銷售勢頭很猛俺下。從而整個(gè)物流業(yè)規(guī)模擴(kuò)大巡蛋，價(jià)格競爭異常激烈，削弱了企業(yè)利潤预铁，容易對(duì)稅負(fù)格外敏感嚣赤。

 

　　在日前舉辦的首屆中國網(wǎng)絡(luò)購物年會(huì)上，中鐵快運(yùn)集團(tuán)企業(yè)管理部部長尚爾斌透露出一個(gè)數(shù)據(jù)：在快速增長的巨大業(yè)務(wù)量背后簸翠，物流行業(yè)平均利潤率僅有5%违冲。

 

　　發(fā)票限量的煩惱

 

　　發(fā)票限額控制是稅控系統(tǒng)的重要組成部分，一是發(fā)票數(shù)量的控制蒋毕，二是發(fā)票開票額度的控制略荡。

 

　　根據(jù)《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》(國稅發(fā)？眼2006歉胶？演156號(hào))的相關(guān)要求汛兜，最高開票限額由一般納稅人申請(qǐng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)依法審批通今。最高開票限額為十萬元及以下的粥谬，由區(qū)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批、核查辫塌；最高開票限額為一百萬元的漏策，由地市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批派哲、核查；最高開票限額為一千萬元及以上的掺喻，由省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批芭届，地級(jí)市稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)地核查，資料報(bào)省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核巢寡。防偽稅控系統(tǒng)的具體發(fā)行工作由區(qū)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)喉脖。

 

　　據(jù)上海市浦東區(qū)稅務(wù)局《浦東新區(qū)稅務(wù)局2014年10月行政許可增值稅防偽稅控系統(tǒng)最高開票限額許可(2.0)》提供的企業(yè)名單顯示椰苟，共有上海永達(dá)英菲尼迪汽車銷售服務(wù)有限公司等291家企業(yè)納入此次稅控許可范圍抑月。

 

　　紹興一位物流業(yè)主告訴本報(bào)記者：“按11個(gè)點(diǎn)來開發(fā)票，但發(fā)票的數(shù)量是有限額的跷塘，不能超量苗鸦，對(duì)一些有意向的業(yè)務(wù)無法開票。”本報(bào)記者在江蘇省也了解到類似情況跋共。

 

　　“另外外羽，油票雖然可以抵扣，但稅務(wù)部門會(huì)進(jìn)行上限限制絮很，不能超過規(guī)定的量捡奖，不能讓企業(yè)無限額地開油票。”浙江省一位物流戚绪、運(yùn)輸兼營的一般納稅人業(yè)主向本報(bào)記者表示窍蚤，有些本該是一般納稅人的物流運(yùn)輸企業(yè)，為了降低稅負(fù)將自己拆分為幾家小企業(yè)享受小額納稅人待遇曙辛，這并非明智夏植，不是長久之計(jì)。

 

　　“‘營改增’的制度是好的移鸣，但在操作層面不斷有變化砸捏。比如財(cái)務(wù)那邊拿票有限制，一個(gè)月拿不了多少票隙赁，開小額發(fā)票就不太方便垦藏，影響了小客戶的接收。每個(gè)月前面給一些客戶開完發(fā)票伞访，后面的客戶拿票就不太方便膝藕。于是我就只給有一定額度的客戶開發(fā)票，夠一萬才開咐扭。”上海文力物流公司黎經(jīng)理將發(fā)票數(shù)量限制帶來的不便說得更加具體芭挽。

 

　　財(cái)政部稅政司一位昔日官員曾對(duì)記者表示，“營改增”中部分企業(yè)稅負(fù)有所增加蝗肪，主要是進(jìn)項(xiàng)稅抵扣不利袜爪，原因之一是改革還沒有全部到位蠕趁，影響到進(jìn)項(xiàng)稅抵扣。再者辛馆，部分企業(yè)習(xí)慣了營業(yè)稅的發(fā)票管理和經(jīng)營方式俺陋，稅改后不適應(yīng)。比如交通運(yùn)輸企業(yè)昙篙，要做好抵扣降再，就需要規(guī)范發(fā)票管理。因此需要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)揖岔，使之更好地適應(yīng)增值稅序峦。“營改增”的效果具有延后性，最終的稅負(fù)增加與否不能以短期數(shù)據(jù)來輕易下結(jié)論文荚。減稅與否需要通過整個(gè)社會(huì)或行業(yè)總體的情況來判斷鳍擎。

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