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綜保區(qū)管理辦法意見稿出臺(tái)

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文章出處：責(zé)任編輯：人氣：-發(fā)表時(shí)間：2021-08-10 16:53:00

綜保區(qū)管理辦法目前出臺(tái)意見稿籽腕，正面向社會(huì)征求意見。在此之前凸主，綜保區(qū)管理辦法參照保稅港區(qū)管理暫行辦法施行叹匹，但是綜保區(qū)管理辦法正式出臺(tái)后匆绣，就意味著綜保區(qū)有自己的管理規(guī)章啦户寺！欣海進(jìn)口報(bào)關(guān)代理一起來看下苗踪，更多綜保區(qū)管理辦法來電咨詢济瓢。

第八條 綜合保稅區(qū)與境外之間進(jìn)出的應(yīng)檢物，海關(guān)依法實(shí)施檢驗(yàn)檢疫棵帽；綜合保稅區(qū)與境內(nèi)區(qū)外之間進(jìn)出的應(yīng)檢物熄求，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外逗概，不實(shí)施檢疫弟晚；綜合保稅區(qū)與其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅監(jiān)管場(chǎng)所之間進(jìn)出的應(yīng)檢物，不實(shí)施檢驗(yàn)檢疫逾苫。

個(gè)人觀點(diǎn)：什么是應(yīng)檢物指巡？可以追溯到《保稅區(qū)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》，從境外進(jìn)入保稅區(qū)的應(yīng)檢物恤络，屬于衛(wèi)生檢疫范圍的溜屡，由海關(guān)實(shí)施衛(wèi)生檢疫；屬于動(dòng)植物檢疫范圍的雁韵，由海關(guān)實(shí)施動(dòng)植物檢疫盗闯。對(duì)于哪些貨物需要實(shí)施衛(wèi)生檢疫或者動(dòng)植物檢疫的，可以參考貨物的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管類別加以確定颊嫁。

第十四條 由境外進(jìn)入綜合保稅區(qū)的依法需要檢疫的應(yīng)檢物原則上在進(jìn)境口岸監(jiān)管區(qū)內(nèi)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所（場(chǎng)地）實(shí)施檢疫球灰，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，可在綜合保稅區(qū)內(nèi)實(shí)施檢疫祈兼。

第十五條 境外進(jìn)入綜合保稅區(qū)進(jìn)口報(bào)關(guān)代理的貨物迂溉，依法需要實(shí)施檢驗(yàn)的，除必須在口岸實(shí)施的檢驗(yàn)項(xiàng)目外痒跌，可以先行進(jìn)入綜合保稅區(qū)狡舞，再進(jìn)行檢驗(yàn)。

個(gè)人觀點(diǎn)：除必須在口岸完成檢驗(yàn)檢疫的情形外牍猫，檢驗(yàn)檢疫在口岸海關(guān)批準(zhǔn)后骇另，可以前往綜保區(qū)內(nèi)實(shí)施。

第十六條 綜合保稅區(qū)與境外之間進(jìn)出的貨物随静，涉及下列情況的八千，須在進(jìn)口報(bào)關(guān)代理驗(yàn)核相關(guān)監(jiān)管證件：

（一）法律、法規(guī)等有明確規(guī)定的燎猛；

（二）涉及我國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約恋捆、協(xié)定的；

（三）涉及安全準(zhǔn)入準(zhǔn)出管理的重绷。

其他監(jiān)管證件在進(jìn)出區(qū)環(huán)節(jié)驗(yàn)核沸停。

個(gè)人觀點(diǎn)：較保稅港區(qū)管理暫行辦法第二十條，綜保區(qū)管理辦法這里的須在進(jìn)出境環(huán)節(jié)驗(yàn)核相關(guān)監(jiān)管證件的情況更多了论寨。原來只規(guī)定了一線進(jìn)區(qū)不實(shí)行進(jìn)出口配額以及許可證件管理星立，雖然根據(jù)上述條款來看，一線進(jìn)區(qū)仍不實(shí)行進(jìn)出口配額以及許可證件管理葬凳，但對(duì)于涉及我國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約绰垂、協(xié)定的或者涉及安全準(zhǔn)入準(zhǔn)出管理的，必須驗(yàn)核相關(guān)監(jiān)管證件火焰，例如被列入出口管制清單內(nèi)的貨物劲装。

第二十四條 綜保區(qū)管理辦法實(shí)施“抽樣后即放行”清單管理的進(jìn)口貨物，需要進(jìn)入境內(nèi)的塘憨，可在綜合保稅區(qū)進(jìn)行合格評(píng)定卢女，分批放行；凡需要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的士到，可在符合相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上抽樣后即予以放行留绞。

“抽樣后即放行”商品清單由海關(guān)總署另行制定助安。

個(gè)人觀點(diǎn)：合格評(píng)定是對(duì)必須實(shí)施的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)的商品通過抽樣、檢驗(yàn)和檢查哩啼；評(píng)估莽裤、驗(yàn)證和合格保證；注冊(cè)馒易、認(rèn)可和批準(zhǔn)以及各項(xiàng)的組合完成的合格評(píng)定的活動(dòng)店烛。在非綜保區(qū)的口岸，對(duì)于某些特定的商品已經(jīng)試點(diǎn)采納了類似的先放后檢的方式砖军，例如進(jìn)口原油經(jīng)海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)檢查（信息核查辱甫、取制樣等）符合要求后，企業(yè)即可開展卸貨蒋令、轉(zhuǎn)運(yùn)工作店诗；之后再對(duì)進(jìn)口原油開展實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)并進(jìn)行合格評(píng)定。

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