6月17日，市人大常委會(huì)舉行第十三次會(huì)議得鸳，對(duì)《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例（草案）》進(jìn)行二審持舆。市人大常委會(huì)主任殷一璀主持上午的全體會(huì)議冲倡。

會(huì)議聽取了市人大法制委副主任委員丁偉所作的關(guān)于《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例（草案）》審議結(jié)果的報(bào)告氨菇。據(jù)悉诉抱，條例草案作為自貿(mào)區(qū)建設(shè)的框架性法規(guī)蕉饼，要體現(xiàn)中央“大膽闖英古、大膽試、自主改”的要求膘魄，要堅(jiān)持法治環(huán)境規(guī)范的要求誉碴。在條例草案的修改中，市人大法制委建議預(yù)留制度創(chuàng)新空間瓣距，對(duì)一些改革創(chuàng)新還在持續(xù)深化的內(nèi)容，如海關(guān)監(jiān)管制度創(chuàng)新等代咸，通過增加“概括加列舉”等表述方法蹈丸，增強(qiáng)立法的前瞻性；科學(xué)厘定條款內(nèi)容呐芥，對(duì)涉及金融逻杖、稅務(wù)、海關(guān)等國(guó)家事權(quán)的內(nèi)容，建議從配合國(guó)家管理部門推進(jìn)相關(guān)改革創(chuàng)新的角度進(jìn)行完善荸百，對(duì)涉及地方事權(quán)的管理體制槽邮、綜合監(jiān)管、法治環(huán)境建設(shè)等內(nèi)容债竖，從深化自主改革调捍、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的角度修改完善；抓住簡(jiǎn)政放權(quán)這個(gè)關(guān)鍵姨猖，積極為培育國(guó)際化吃它、市場(chǎng)化、法治化的營(yíng)商環(huán)境提供法制保障漆逐，建議以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn)驼凌，增加在自貿(mào)區(qū)加快推進(jìn)政府管理體制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新的總體性要求及相關(guān)規(guī)定撬替，增加鼓勵(lì)公民唾姊、法人和其他組織參與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新、市場(chǎng)監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定梦柬，對(duì)接國(guó)際投資貿(mào)易通行規(guī)則驱劳，對(duì)提高貿(mào)易便利化、支持新型貿(mào)易業(yè)態(tài)發(fā)展谋旦、增強(qiáng)行政透明度剩失、提高公眾參與度等方面做進(jìn)一步充實(shí)和完善。經(jīng)對(duì)照册着，目前提出的草案修改稿基本涵括了現(xiàn)階段有關(guān)部門歸納的所有可復(fù)制拴孤、可推廣的制度和管理模式。

在審議中甲捏，薛利演熟、張耀倫等委員認(rèn)為，對(duì)涉及金融司顿、稅務(wù)芒粹、海關(guān)等國(guó)家事權(quán)的內(nèi)容，要建立一個(gè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的機(jī)制大溜，推進(jìn)相關(guān)制度的改革創(chuàng)新化漆；萬建華等委員認(rèn)為，應(yīng)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展綜合金融服務(wù)钦奋。

會(huì)議聽取了市經(jīng)信委主任李耀新所作的關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)情況的報(bào)告座云，市水務(wù)局副局長(zhǎng)劉曉濤所作的關(guān)于《上海市防汛條例修正案（草案）》的說明和市人大城建環(huán)保委副主任委員陳兆豐所作的相關(guān)審議意見報(bào)告，以及有關(guān)人事任免事項(xiàng)的報(bào)告付材，并對(duì)相關(guān)法規(guī)草案和報(bào)告等進(jìn)行了分組審議离春。

上午的全體會(huì)議之前，市人大常委會(huì)組成人員還聽取了上海市信用研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、上海立信會(huì)計(jì)學(xué)院教授洪玫所作的關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)若干問題的主題講座集圈。

市人大常委會(huì)副主任鐘燕群络蜘、蔡達(dá)峰、鄭惠強(qiáng)恩奢、吳漢民与沪、洪浩、薛潮出席會(huì)議哈涣，市人大常委會(huì)副主任姜斯憲主持下午的全體會(huì)議吹对。常務(wù)副市長(zhǎng)屠光紹、副市長(zhǎng)周波勺处、市人民檢察院檢察長(zhǎng)陳旭以及市高級(jí)人民法院負(fù)責(zé)人等列席暮戏。（中國(guó)上海門戶網(wǎng)站）