為了鼓勵發(fā)展國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸并推動道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整酌壕，近日捐凭，交通部和國家發(fā)展計劃委員會聯(lián)合出臺《關(guān)于對國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車輛行駛收費(fèi)公路給予通行費(fèi)優(yōu)惠政策的意見》夕谬，并發(fā)函征求修改意見熊咽。此項優(yōu)惠政策將給全國的國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸業(yè)提供平均39.7%的通行費(fèi)降價優(yōu)惠使萨。

　　據(jù)最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)侦锯，目前获踏，我國國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)量已達(dá)到1495.1萬TEU多梅，總重量為14261.2萬噸贬嚷，其中公路運(yùn)輸箱數(shù)約為736萬TEU僧少，運(yùn)量為7073.4萬噸。全國現(xiàn)有從事國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車輛已達(dá)到17308輛汇光，主要集中在天津供撵、河北、遼寧旱谐、上海蔗括、江蘇、浙江撤防、福建虽风、山東、廣東等沿海省市寄月。雖然集裝箱運(yùn)輸在我國得到快速的發(fā)展辜膝，但從目前沿海省份的情況來看，我國國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱車輛運(yùn)輸也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：收費(fèi)公路特別是高速公路對集裝箱車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高厂抖；高速公路通行費(fèi)支出在集裝箱車輛運(yùn)輸成本中所占比重偏高茎毁；高速公路上集裝箱運(yùn)輸車輛行駛的比例持續(xù)下降。近年來忱辅，由于高速公路通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高七蜘，加之公路運(yùn)輸運(yùn)價低迷、油價高墙懂、運(yùn)力運(yùn)量關(guān)系失衡崔梗，加大了運(yùn)輸成本，致使許多運(yùn)輸企業(yè)不愿承擔(dān)過高的高速公路通行費(fèi)垒在，從而禁止本單位的集裝箱車輛行駛高速公路蒜魄。

　　有關(guān)部門指出，對國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車輛收取公路通行費(fèi)給予優(yōu)惠政策的基本原則有兩個：一是遞遠(yuǎn)遞減原則愚贩，即對于國際集裝箱等大噸位廂式車輛盯辅，不應(yīng)遵循線性增長比例，而應(yīng)適當(dāng)調(diào)整集裝箱運(yùn)輸車輛通行費(fèi)分類標(biāo)準(zhǔn)米搭，在收費(fèi)上給予一定的優(yōu)惠趴鹰，以鼓勵其多行駛高速公路；二是互惠互利原則避纤，即對國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車輛收取公路通行費(fèi)給予優(yōu)惠政策纠沉，既要做到讓集裝箱運(yùn)輸車輛經(jīng)濟(jì)上受益，又要確保收費(fèi)公路營運(yùn)收入保持基本穩(wěn)定蜂棒，并促進(jìn)二者互惠互利岔雾，協(xié)調(diào)發(fā)展。據(jù)理論測算董株，現(xiàn)行收費(fèi)公路通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低40%左右黑乞，集裝箱車輛行駛收費(fèi)公路才盈利經(jīng)營；而收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)40%后膛姊，只要行駛收費(fèi)公路的集裝箱運(yùn)輸車輛占集裝箱運(yùn)輸車輛總數(shù)量的58%以上拟祖，收費(fèi)公路經(jīng)營（或管理）部門的營運(yùn)收入就能基本維持平衡。

　　《意見》提出的具體優(yōu)惠措施是調(diào)整國際集裝箱運(yùn)輸車輛通行費(fèi)車型分類標(biāo)準(zhǔn)擦酌，將目前占主導(dǎo)地位的40英尺國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車輛的車型由原五類調(diào)整為四類俱诸，與大型客車、重型貨車及20英尺集裝箱車同屬四類車赊舶，并按四類標(biāo)準(zhǔn)征收公路通行費(fèi)睁搭。經(jīng)測算，如按這一標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整锯岖，全國的國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸業(yè)將享受到平均39.7%的通行費(fèi)降價優(yōu)惠介袜。

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