上海自貿(mào)區(qū)平行進(jìn)口汽車試點(diǎn)啟動(dòng)半年來(lái)，真正平行進(jìn)口的汽車數(shù)量仍屈指可數(shù)浊娄。

7月24日棘幸，在上海市政府新聞辦舉行的一場(chǎng)專題記者會(huì)上肃萍，上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)副主任恨搓、浦東新區(qū)副區(qū)長(zhǎng)簡(jiǎn)大年在回答自貿(mào)區(qū)郵報(bào)提問(wèn)時(shí)坦言：“目前有幾輛車按照平行進(jìn)口汽車模式走通了璧酣，規(guī)模是非常非常的小灾前。”

上海市商務(wù)委提供的數(shù)據(jù)顯示：目前趴拧，上海自貿(mào)區(qū)第一批認(rèn)定的17家平行進(jìn)口汽車試點(diǎn)企業(yè)中，僅4家試點(diǎn)企業(yè)簽訂了購(gòu)車合同懈费，228輛車的平行進(jìn)口汽車自動(dòng)進(jìn)口許可證已獲得商務(wù)部同意计露。

簡(jiǎn)大年坦言，目前上海自貿(mào)區(qū)的平行進(jìn)口汽車試點(diǎn)憎乙，仍存在三大問(wèn)題：小3C認(rèn)證（即平行進(jìn)口車商自行對(duì)一些非中規(guī)車做的3C認(rèn)證）票罐，汽車落地征稅，區(qū)內(nèi)改裝和統(tǒng)一核價(jià)。

這三個(gè)問(wèn)題解決前颖喧，上海自貿(mào)區(qū)的平行進(jìn)口汽車試點(diǎn)很難大規(guī)模推進(jìn)洒漱。

下面逐一細(xì)說(shuō)：

——所謂小3C，是相對(duì)大3C（即中國(guó)的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度）而言的铅坚，大3C是通過(guò)海外品牌主機(jī)廠授權(quán)做的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證赃夷，而小3C則未獲得品牌廠商的授權(quán)，是貿(mào)易商自行通過(guò)海外改裝廠改裝得到的3C認(rèn)證兰斑，一個(gè)認(rèn)證一年可以進(jìn)口500臺(tái)車笤卡。

在上海自貿(mào)區(qū)正式啟動(dòng)試點(diǎn)之前，中國(guó)的汽車平行進(jìn)口多以小3C修暑、小批量的方式進(jìn)行询时。

一名監(jiān)管部門人士告訴自貿(mào)區(qū)郵報(bào)，目前監(jiān)管層還是希望在上海自貿(mào)區(qū)走通平行進(jìn)口汽車的試點(diǎn)流程奥唯，所以特別嚴(yán)格捷夜，小3C是否合規(guī)？是否可作為試點(diǎn)模式經(jīng)驗(yàn)推廣商贾？并沒(méi)有定論非震。

簡(jiǎn)大年說(shuō)：“目前我們（遇到的）最大問(wèn)題，就是小3C認(rèn)證消玄，如何和國(guó)家認(rèn)監(jiān)委（中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)）溝通跟伏，取得他們的批準(zhǔn)丢胚。”

——至于海關(guān)落地征稅的問(wèn)題翩瓜，這是國(guó)家發(fā)改委2004年發(fā)布的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》第五十八條的規(guī)定：2005年起，所有進(jìn)口口岸保稅區(qū)携龟，不得存放以進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為目的的汽車兔跌。

這一政策旨在緩沖進(jìn)口車進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)對(duì)國(guó)產(chǎn)車的沖擊。但同時(shí)峡蟋，由于中國(guó)實(shí)行關(guān)稅坟桅、增值稅、消費(fèi)稅同時(shí)征收的政策蕊蝗，進(jìn)口車商的資金壓力將因此大增仅乓。

汽車經(jīng)銷商們普遍希望，平行進(jìn)口汽車進(jìn)入保稅區(qū)后蓬戚，可以保稅存放夸楣，出區(qū)時(shí)再完稅，以降低運(yùn)營(yíng)成本如麦。

——“另外我們正在協(xié)調(diào)的忱确，是區(qū)內(nèi)改裝和統(tǒng)一核價(jià)的問(wèn)題。”簡(jiǎn)大年說(shuō)。

所謂區(qū)內(nèi)改裝唐耿，意思是在“一線”對(duì)平行進(jìn)口汽車的監(jiān)管逐漸放開犹蝇，通過(guò)在自貿(mào)區(qū)內(nèi)設(shè)立改裝廠和相關(guān)平行進(jìn)口平臺(tái)，讓汽車在進(jìn)入一線以后囤嗡、未出二線以前昵斤，完成符合性的改裝和3C認(rèn)證的申請(qǐng)。

“這些問(wèn)題我們近階段會(huì)去和有關(guān)部門積極爭(zhēng)取缤滑。我們也有信心唾莲，把我們上海自貿(mào)區(qū)的平行進(jìn)口汽車整個(gè)運(yùn)作模式徹底打通。”簡(jiǎn)大年說(shuō)瘸卦。

這并非上海自貿(mào)區(qū)一地的試驗(yàn)瘩此。

今年1月，上海自貿(mào)區(qū)正式啟動(dòng)平行進(jìn)口汽車試點(diǎn)后柳锣，天津愧理、福建、廣東三大自貿(mào)區(qū)快速跟進(jìn)折柠。

其中宾娜，天津是中國(guó)平行進(jìn)口汽車的重要口岸，從天津口岸平行進(jìn)口的汽車扇售，占到全國(guó)的七成以上前塔。

天津一名資深平行進(jìn)口車商告訴自貿(mào)區(qū)，天津各級(jí)政府一向支持平行進(jìn)口汽車承冰，所以相關(guān)部門都非常配合华弓，有些口子相對(duì)較松。

即便如此困乒，要想以正規(guī)的流程化方式寂屏，大規(guī)模地平行進(jìn)口汽車，也需要政策層面取得實(shí)質(zhì)性突破娜搂。這一點(diǎn)在啟動(dòng)試點(diǎn)區(qū)域迁霎，幾乎已成業(yè)界共識(shí)。

文章來(lái)源：自貿(mào)區(qū)郵報(bào)

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