海關總署:京津冀海關區(qū)域實行通關一體化
海關總署今日出臺《京津冀海關區(qū)域通關一體化改革方案》茎冒,明確提出以海關通關改革落實京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略的時間表和路線圖。
按照《京津冀海關區(qū)域通關一體化改革方案》內容,依照“整體推動、同步開展、分步實施”的工作原則页藻,今年7月1日開始,相關改革率先在北京海關、天津海關啟動實施螺煞;10月份前后,擴大至石家莊海關矗寂,實現(xiàn)在京津冀海關的全面推開碳胳。
《京津冀海關區(qū)域通關一體化改革方案》的主要框架是:通過建設一個中心,搭建四個平臺沫勿,實現(xiàn)京津冀海關區(qū)域通關的一體化作業(yè)挨约。
一個中心,即區(qū)域通關中心藕帜,在現(xiàn)有體制不變的情況下烫罩,通過機制創(chuàng)新,將原先各自獨立的通關管理體系洽故,通過信息網(wǎng)絡互聯(lián)互通贝攒,形成區(qū)域聯(lián)動的通關中心。
四個平臺时甚,即統(tǒng)一申報平臺隘弊、統(tǒng)一風險防控平臺、統(tǒng)一專業(yè)審單平臺荒适、統(tǒng)一現(xiàn)場作業(yè)平臺梨熙。在“一中心,四平臺”框架下刀诬,京津冀海關在保稅監(jiān)管锯忱、打擊走私、企業(yè)管理健吃、企業(yè)稽查等相關業(yè)務領域闰妓,同步推進相關配套改革。
京津冀海關區(qū)域通關一體化改革將給跨區(qū)域通關帶來更多便捷,三地企業(yè)可以根據(jù)自己的需要过腰,自主選擇申報的海關骗采,除了需要查驗的貨物要在實際進出境地海關辦理驗放手續(xù)外,可以實現(xiàn)跨關區(qū)的放行橄看。
在一體化通關模式下词趾,京津冀地區(qū)企業(yè)都被視為一個關區(qū)的企業(yè),都能享受一體化通關待遇硅跌。腹地地區(qū)企業(yè)在京津冀口岸通關审陌,同樣適用一體化通關模式。同時椎吼,在一體化通關模式下眠琴,原來對報關企業(yè)報關地點的限制也打破了,三地報關企業(yè)不但可以在本地區(qū)開展報關業(yè)務姓建,也可以到另外兩個地區(qū)發(fā)展業(yè)務诞仓,比如,北京的報關企業(yè)足不出戶就可以向天津海關和石家莊海關辦理報關手續(xù)速兔,既為廣大進出口企業(yè)提供了多種選擇的條件墅拭,也促進報關業(yè)的競爭發(fā)展。
專家表示涣狗,通關一體化將為生產(chǎn)要素跨區(qū)域自由流動創(chuàng)造更加便捷的條件谍婉,進而為三地形成區(qū)域間產(chǎn)業(yè)合理分布和上下游聯(lián)動機制,創(chuàng)造了良好的海關監(jiān)管服務條件镀钓。同時穗熬,三地所擁有的保稅區(qū)、綜合保稅區(qū)丁溅、保稅港區(qū)唤蔗、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)等各類海關特殊監(jiān)管區(qū)域窟赏,也在一體化通關模式下實施配套改革妓柜,三地海關特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所間的保稅貨物流轉棕健,不再要求按照轉關運輸辦理寸纠,企業(yè)可以自行運輸。在推進三地產(chǎn)業(yè)對接協(xié)作中秕肚,海關特殊監(jiān)管區(qū)域所具有轉口帮课、倉儲、保稅袭吗、服務等功能優(yōu)勢眨攀,將會根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局的需要和企業(yè)物流的需要蛀颓,集成發(fā)揮出來。
據(jù)悉扛聂,按照可復制、可推廣的原則坪秒,繼京津冀海關區(qū)域通關一體化改革后栏付,海關總署將視試點工作情況陸續(xù)推進長三角、珠三角等經(jīng)濟聯(lián)系緊密地區(qū)海關區(qū)域通關一體化改革煞嫩。
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