錦囊妙計--危險貨物等于危險化學(xué)品凡盔?(上)
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危險貨物等于危險化學(xué)品例嘱?進口申報時一視同仁還是區(qū)別對待碑裤?
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【案例回放】:
2015年4月國內(nèi)某公司進口一批硼酸,貨物到港向海關(guān)申報時救拉,海關(guān)要求進口人出具外國危險品申報單难审,進口人未能提供瘫拣,貨物暫扣。但是進口人聲稱硼酸未列入《危險化學(xué)品目錄02版》中告喊,且也未包含在國家標準GB12268《危險貨物品名表》的范圍內(nèi)麸拄,因此貨物不屬于危險貨物也不屬于危險化學(xué)品,無需提供任何有關(guān)危險品的單證惯慎。以上解釋未被海關(guān)颤皆、當?shù)睾J戮终J可,貨物被扣并按規(guī)定對進口人進行了經(jīng)濟處罰灯忙。
【原因分析】:
硼酸這個商品比較特殊给番,其在《危險化學(xué)品目錄02版》中確實未列入,但被列入《危險化學(xué)品目錄15版》中欢兑,由于新版本的危險化學(xué)品目錄啟用時間是2015年5月1日狞绰,此處引用02版暫無異議;問題轉(zhuǎn)化為非危險化學(xué)品的貨物是否一定不需要進行危申報呢置凤?根據(jù) 《港口危險貨物管理規(guī)定》第十五條:“船舶載運危險貨物進出港口峦夺,應(yīng)當將危險貨物的名稱、理化性質(zhì)辐杜、包裝和進出港口的時間等事項恋赎,在預(yù)計到、離港24小時前向海事管理機構(gòu)報告了酌。”的描述,可見音瓷,即使不在危險化學(xué)品目錄范圍內(nèi)的貨物对嚼,也有可能需要進行危申報。根據(jù)《中華人民共和國船舶載運危險貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定》第二十一條“國際航行船舶應(yīng)當按照《國際海運危險貨物規(guī)定》绳慎,國內(nèi)航行船舶應(yīng)當按照《水路危險貨物運輸規(guī)定》纵竖,對承載的危險貨物進行正確分類和積載,保障危險貨物在船上裝載期間的安全”以及《港口危險貨物管理規(guī)定》第三條 “本規(guī)定所稱‘危險貨物’杏愤,是指列入國家標準GB12268《危險貨物品名表》和國際海事組織制定的《國際危險貨物運輸規(guī)則》靡砌,具有爆炸、易燃珊楼、毒害通殃、腐蝕、放射性等特性厕宗,在水路運輸画舌、港口裝卸和儲存等過程中,容易造成人身傷亡和財產(chǎn)毀損而需要特別防護的貨物已慢。”的規(guī)定曲聂,本案例中貨物裝載船舶屬于國際航段霹购,引用國家標準GB12268《危險貨物品名表》不恰當,沒有說服力侠呛。
【案例啟發(fā)】:
通過這個案例贾瞪,小編得出以下結(jié)論供大家參考:
1、危險化學(xué)品和危險貨物并不等同披锨,兩者的范圍有所不同习怒;
2、危險貨物根據(jù)所裝載船舶國內(nèi)運行或者裝載船舶國際運行喉投,所參考的貨物范圍和管理規(guī)定引用也不同(出處:《中華人民共和國船舶載運危險貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定》第二十一條)
3编毒、危險貨物并非只包括國家標準GB12268《危險貨物品名表》中所列出的貨物,還包括國際海事組織制定的《國際危險貨物運輸規(guī)則》中具有爆炸种车、易燃歹簸、毒害、腐蝕匿贝、放射性等特性搬洪,在水路運輸、港口裝卸和儲存等過程中丁傲,容易造成人身傷亡和財產(chǎn)毀損而需要特別防護的貨物燃拥。
【引發(fā)思考】:
那么,各位看官也許要問了匈勋,那我們怎么去區(qū)分一個商品是否是危險貨物或者危險化學(xué)品呢礼旅?小編會在下期的文章中為各位看官一一揭曉,敬請期待洽洁!
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