我國海關采用的HS（《協(xié)調制度》）分類目錄，把商品分成21類诀蓉、97章泄楷，章下再分品目和子目。以《協(xié)調制度》為基礎的我國《稅則》稅目總數(shù)達到8547個（2017年版《稅則》）劝讯，即便如此梗擅，對應紛紜龐雜的進出口商品而言，這個數(shù)字仍小的不足為道矛郁。因此絕大部分進出口商品都沒有具體列名意苞，也就是說沒法在這8547個子目中找到，這就給商品預歸類工作帶來很大的難度蒜座。 

 

 

 

據海關總署統(tǒng)計美域，歸類準確率不足90%，在業(yè)務量龐大的全國海關，這個數(shù)據背后的未通關報關單量是巨大的茧纵。因此探尋導致進出口業(yè)務中商品預歸類錯誤的原因杭厘，分析商品預歸類錯誤對企業(yè)的影響，找出減少進出口企業(yè)商品預歸類錯誤的方法郭销，是值得認真研究的隶丁。 

 

小編通過收集整理，發(fā)現(xiàn)進出口業(yè)務中呕童，這四種商品預歸類錯誤比較多漆际。

 

不識“同名不同物”商品導致的商品預歸類錯誤 

 

“同名不同物”指的是有些商品雖然有著相同的名稱，卻因其加工方法不同夺饲、存在狀態(tài)不同或制造材質不同而不完全相同奸汇，根據《協(xié)調制度》商品預歸類規(guī)則應分別歸入不同的稅號。其中往声，有的不同是顯而易見的擂找，比如名稱都叫“水杯”的，不同材質制得的特征比較明顯浩销，不容易出錯贯涎。

 

 

但也有一些同名商品必須要經過深入了解，才能認清其本質慢洋，如常見食品“薯片”柬采。其實海關總署公開商品預歸類決定中就有“品客薯片”（決定編號：Z2006-0039）。

 

決定說明對于“品客薯片”這樣的將馬鈴薯加工成粉狀后添加其他輔助成分且警，制成團狀，然后通過模具壓制成大小相等形狀相同的片狀缅含，再經油炸等加工制得的薯片阿钞，符合“馬鈴薯粉的制品”，應按《稅則品目注釋》19.05項下注釋一（十五）“咸脆食品”歸入品目19.05脓擅。但是篇张，并不是所有叫“薯片”的都是如上加工而成的。 

 

 

 

市場上還有一種薯片的制作方法是將直接馬鈴薯切為薄片嚣僚，然后油炸或烤至脆口并加調味而成胀蹭。因其制作過程中并沒有“加工成粉末”的過程，因此不能像“品客薯片”一樣按“馬鈴薯粉制品”商品預歸類甫沉，而應按制作或保藏的其他未冷凍蔬菜歸入品目20.05见丘。

 

 

 

忽視商品國家商品預歸類標準與《協(xié)調制度》之間差異導致的商品預歸類錯誤

 

《協(xié)調制度》分類目錄有自身的分類原則，這些原則大體上跟各個國家各個行業(yè)的商品預歸類標準保持一致似靖，但是因為《協(xié)調制度》的國際性匀挪，不可能與各個國家的分類標準完全一致，這樣，習慣了國內分類標準的商品預歸類人員炎剿，往往會忽視二者之間的差異仁连，導致商品預歸類錯誤。

 

 

 

《協(xié)調制度》內容不斷修訂導致的商品預歸類錯誤 

 

《協(xié)調制度》充分考慮到商品的日新月異層出不窮阱穗，協(xié)調制度委員會在第一次會議上就規(guī)定每4一6年會進行一次大修訂饭冬，從1988年至今己經修改過6次，最近一次修訂形成了2017年版本揪阶，于2017年1月1日起實施昌抠。 

 

2017年版《協(xié)調制度》與2012年版相比較共有242處修訂，不斷修訂的版本給商品預歸類工作帶來難度遣钳，尤其是熟悉老版本的商品預歸類人員容易出錯扰魂。

 

 

 

企業(yè)為逃稅故意為之導致商品預歸類錯誤

 

進出口企業(yè)跟所有企業(yè)一樣追求利潤最大化，減少稅費支出無疑是增加企業(yè)利潤的一條途徑蕴茴。因此劝评，利用商品預歸類合理避稅是歸類人員在商品預歸類工作時必須考慮的因素之一。 

 

合理避稅的重點一定是落在“合理”二字上倦淀，比如蒋畜，某機器整機出口稅率較高，而如果將該機器拆成幾個零件分別出口撞叽，則能享受較低的稅率姻成。此時，出口企業(yè)可與進口商協(xié)商將機器以零件的方式出口劣搪，再在境外安排組裝能盈，這樣由高稅率變?yōu)榈投惵士梢苑Q之為“合理避稅”。但是如果企業(yè)一味追求低稅率而置商品預歸類規(guī)則于不顧斟迁，不如實申報接寥，則是不可取的。

 

對于拿不準的待歸商品邻因，為了防止正式申報時因為商品預歸類不正確季础，導致退單、補稅甚至變成走私行為等耽暖，進出口企業(yè)可在貨物實際進出口的45日前到直屬海關申請對待進出口的貨物進行商品預歸類谦选。由于海關業(yè)務量日漸龐大，2013年起海關總署規(guī)定將商品預歸類服務社會化英胖，因此商品預歸類服務除可由直屬海關提供外投惶，也可以由經中國報關協(xié)會授權的，有商品預歸類咨詢資質的企業(yè)提供皿港。

 

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