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瀕危野生動(dòng)植物及其制品進(jìn)出境問(wèn)題
近年來(lái)种诫,社會(huì)上頻頻出現(xiàn)進(jìn)出境旅客非法攜帶瀕危野生動(dòng)植物及其制品的行為矢妄,讓人遺憾心痛陨溅。其實(shí)测脯,保護(hù)瀕危野生動(dòng)植物及其制品赔硫,海關(guān)一直在行動(dòng)卿截。點(diǎn)開長(zhǎng)圖走進(jìn)《瀕危野生動(dòng)植物物種國(guó)際貿(mào)易公約》(又叫CITES公約)及海關(guān)監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定记劝。
瀕危物種的概念
瀕危物種指所有由于物種自身的原因或受到人類活動(dòng)或自然災(zāi)害的影響而導(dǎo)致其野生種群在不久的將來(lái)面臨滅絕的幾率很高的物種厂榛。
在我國(guó)的野生動(dòng)植物管理實(shí)踐中慢叨,瀕危物種是指《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》(又叫CITES)附錄所列野生動(dòng)植物及國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物纽匙。
CITES公約簽署于1973年,1975年正式生效拍谐。
公約屬于國(guó)際法烛缔,無(wú)論是在境內(nèi)還是境外,任何單位和個(gè)人攜帶運(yùn)輸瀕危物種以及產(chǎn)品進(jìn)出國(guó)境轩拨,都必須遵循CITES的規(guī)定践瓷。
CITES公約中有三個(gè)附錄,詳細(xì)規(guī)定了限制貿(mào)易瀕危動(dòng)植物種婚廷。
例如:
圖:由左至右叶刮,由上至下分別為
紫檀、羚羊角藏苫、紅木杉搓捅、穿山甲
物種區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)
區(qū)分有關(guān)物種及其制品能否進(jìn)出境的標(biāo)準(zhǔn)請(qǐng)參考CITES附錄,看中文版請(qǐng)?jiān)L問(wèn):http:www.cites.org.cn/article/list.php?catid=20
通常情況下信炬,只要被列入附錄铆性,生物的活體、整體或部分移蔼、制品跨溺、提取物都需要相關(guān)手續(xù)才能通關(guān)。
而被列入附錄|的物種备饭,是禁止國(guó)際商業(yè)貿(mào)易的惩投。
海關(guān)處罰依據(jù)
《中華人民共和國(guó)刑法》和《海關(guān)法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》乔蜀、《野生動(dòng)植物保護(hù)條例》啸盲、《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》、《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》等咱士。
海關(guān)立案查處走私的瀕危野生動(dòng)植物及其制品是指:
列入《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》中的國(guó)家一級(jí)立由、二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物;
列入《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》附錄I序厉、II的動(dòng)植物以及馴養(yǎng)繁殖的上述物種锐膜。
違法處罰形式:依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》
走私國(guó)家禁止出口的文物毕箍、黃金、白銀和其他貴重金屬或者國(guó)家禁止進(jìn)出口的珍貴動(dòng)物及其制品的道盏,處五年以上有期徒刑而柑,并處罰金;情節(jié)較輕的荷逞,處五年以下有期徒刑媒咳,并處罰金。走私珍惜植物及其制品种远,情節(jié)嚴(yán)重判處五年以下有期徒刑或處罰金涩澡;情節(jié)特別嚴(yán)重,判處五年以上有期徒刑和罰金坠敷。
以下為海關(guān)曾經(jīng)查貨的瀕危野生動(dòng)植物
進(jìn)出口許可證辦理
按照公約的規(guī)定汹涯,列入附錄I的物種是禁止商業(yè)性貿(mào)易的。
只有附錄II和附錄III的物種才可以在取得相關(guān)許可證明的情況下進(jìn)行貿(mào)易数屁。
具體辦理方法
進(jìn)出口者需要經(jīng)省級(jí)野生動(dòng)植物行政主管部門報(bào)國(guó)家林業(yè)局或者農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)片侧,由國(guó)家瀕管辦核發(fā)允許進(jìn)出口證明書。
進(jìn)出口者需要提交的材料透格;
一微悬、進(jìn)口或者出口合同;
二搜掸、瀕危野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的名稱详础、種類、數(shù)量和用途酝螃;
三、活體瀕危野生動(dòng)物裝運(yùn)設(shè)施的說(shuō)明資料臊耳;
四疾隙、國(guó)務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門公示的其他應(yīng)當(dāng)提交的材料。
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